看奧巴馬連任如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)
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2012-11-08 作者:張偉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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在11月6日舉行的美國(guó)大選中,現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬擊敗共和黨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手羅姆尼獲得連任,成為二戰(zhàn)以來(lái)在失業(yè)率高于7.2%的情況下首位實(shí)現(xiàn)連任的美國(guó)總統(tǒng)。今年美國(guó)大選的主題是經(jīng)濟(jì),但奧巴馬獲勝并不意味著其政綱就能夠順利地作為國(guó)家政策得以實(shí)施或者延續(xù)。同步舉行的國(guó)會(huì)選舉結(jié)果顯示,兩黨分治國(guó)會(huì)兩院格局將繼續(xù),在民主、共和兩黨斗爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,奧巴馬仍將繼續(xù)面臨考驗(yàn)。 有輿論指出,奧巴馬將面臨五大任務(wù):一是全力避免“財(cái)政懸崖”發(fā)生;二是與掌控國(guó)會(huì)的共和黨人就重大政策進(jìn)行談判;三是推出稅收改革方案;四是在氣候變化問(wèn)題上有所建樹;五是調(diào)整中東政策。毫無(wú)疑問(wèn),避免“財(cái)政懸崖”是奧巴馬優(yōu)先處理的問(wèn)題,而解決這一問(wèn)題必須首先同國(guó)會(huì)的共和黨領(lǐng)袖達(dá)成妥協(xié)。 市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,奧巴馬在國(guó)會(huì)能否讓共和黨領(lǐng)袖作出妥協(xié),暫停原定于今年年底自動(dòng)生效的6000億美元增稅減支計(jì)劃,投資者心存疑慮。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的分析師指出,如果雙方無(wú)法就解決方案達(dá)成共識(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能被拖入深度衰退。奧巴馬連任后,可能公布一個(gè)解決“財(cái)政懸崖”的正式方案,但該方案勢(shì)必引起民主、共和兩黨在國(guó)會(huì)參眾兩院的激烈辯論。市場(chǎng)分析人士預(yù)測(cè),如果雙方最終能夠達(dá)成共識(shí),可能只將2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率拉低1%至1.5%,如果無(wú)法達(dá)成共識(shí)則可能拉低2%至3.5%。因市場(chǎng)對(duì)“財(cái)政懸崖”的憂慮升溫,奧巴馬的當(dāng)選預(yù)計(jì)將使10年期美國(guó)國(guó)債收益率從目前的1.74%降至1.5%或更低。 奧巴馬連任也意味著美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克將留任,美聯(lián)儲(chǔ)的現(xiàn)行貨幣政策將得以延續(xù)。一些華爾街人士和美國(guó)政府官員曾抨擊伯南克的超寬松貨幣政策損及美元、抬高汽油和食品價(jià)格,未來(lái)有可能引發(fā)通脹飆升。另外,美聯(lián)儲(chǔ)大舉購(gòu)債的結(jié)果是,聯(lián)邦基金利率跌至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最低水平。市場(chǎng)分析人士擔(dān)心,聯(lián)邦基金利率終究要上調(diào),進(jìn)而損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 美國(guó)經(jīng)濟(jì)3年多來(lái)復(fù)蘇乏力,遲遲未能走出困境。此間輿論指出,無(wú)論誰(shuí)贏得了總統(tǒng)大選,都沒(méi)有在短期內(nèi)改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)方向的把握。奧巴馬如何與共和黨人“斗法”將是關(guān)注焦點(diǎn)。為了應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期債務(wù)問(wèn)題,2011年4月奧巴馬曾提出一項(xiàng)在未來(lái)10年削減4萬(wàn)億美元財(cái)政赤字的方案,希望通過(guò)削減開支和增加稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)減赤,而增加稅收主要是針對(duì)富人而言,例如限制富人的稅收優(yōu)惠,上調(diào)富人的分紅稅等。但是最終這項(xiàng)方案并未得到順利推行。另外,在多年前進(jìn)行的稅收體制改革之后,美國(guó)現(xiàn)行的稅收體制中仍存在很多效率低下和照顧特殊利益團(tuán)體的漏洞,在今后的改革過(guò)程中需要降低稅率并擴(kuò)大稅基。如果奧巴馬想要在這些重大問(wèn)題上有所斬獲,也必須在如何妥協(xié)上作出艱難選擇。 市場(chǎng)分析人士指出,奧巴馬獲得連任后,還需要盡快修復(fù)白宮與華爾街之間的緊張關(guān)系。2010年奧巴馬簽署的《多德—弗蘭克法案》開啟了美國(guó)金融改革的大幕,但是金融改革是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。當(dāng)前全球金融體系結(jié)構(gòu)復(fù)雜,美國(guó)的金融監(jiān)管者需要駕馭復(fù)雜金融市場(chǎng)局面帶來(lái)的監(jiān)管挑戰(zhàn),同時(shí)需要保證金融市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的輸血功能。
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