在近日舉行的2012年度南京市重點行業(yè)“向人民匯報”述職評議活動中,中國銀行江蘇省分行、建設(shè)銀行江蘇省分行、南京銀行等多家銀行都承認(rèn)了自家行內(nèi)確實與第三方催債公司有合作。
這一消息迅速引爆輿論,一些人的憤慨來自兩個方面,一是來自對催債公司的恐懼;二是基于對個人信息泄露的不安。
雖說早在1993年,國家工商總局就要求停止為公、檢、法、司機(jī)關(guān)申辦的“討債公司”及類似企業(yè)登記注冊。但到了2006年,催債這個古老的行當(dāng)在中國又有了新生的跡象。其時的國家勞動和社會保障部就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)出了第一批“商賬追收師”上崗證書。
我們姑且認(rèn)為“催債公司”在組織形態(tài)上都具備合法的外衣,公司所擁有的“商賬追收師”也都有著合法的上崗證書。但這些催債公司要為銀行工作,就必須先從銀行那兒知悉要催收的人以及被催收對象的個人信息。否則,催債公司替誰催,又找誰催呢?
而銀行所掌握的儲戶個人信息并非銀行的財富,更不是銀行可以自主決定向其他公司轉(zhuǎn)交的私貨。銀行與第三方的催債合作,并將儲戶個人信息私相轉(zhuǎn)授,這自然未征得儲戶的同意。當(dāng)這樣的消息不是銀行主動披露,而是在一個“述職評議”的活動中偶然曝光時,市民的不安與恐慌自是意料中事。
我們當(dāng)然也可以期待個人信息遭泄露的公民個人,以訴訟等方式向銀行找一個說法。但在公民的自力救濟(jì)之外,行政職能部門也應(yīng)主動介入調(diào)查,甚至在符合立案條件時,公安司法機(jī)關(guān)也有主動介入的必要。現(xiàn)行刑法上就有相關(guān)罪名,如第二百五十三條之一:“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金……”。
從立法上看,對公民個人信息泄露首要防范的就是金融機(jī)構(gòu)。銀行掌管著市民最重要、最核心的個人信息,嚴(yán)管乃是必然。在已經(jīng)開展的銀行與催債公司的合作中,究竟涉及多少個人信息的泄露,有關(guān)部門理當(dāng)深入調(diào)查并給市民一個公開的答復(fù),以消弭市民的疑慮。
|