全球化已經快速發(fā)展了20年,這個長期以來被篤信的國際貿易自由概念,曾為全球經濟繁榮保駕護航,現(xiàn)在正開始遭遇新的挑戰(zhàn)。 過去20年的全球化和國際貿易自由化,幾乎使全球貿易增速超過全球GDP增速的2倍。而中國在2001年加入WTO,既幫助了全球經濟快速增長更使自身經濟增長更加快速。 2008年的金融危機爆發(fā)后,世界經濟完全變了一副模樣。在當時的情形下,各國政府不斷出臺各種經濟措施,但遺憾的是,大多指向了貿易保護。 這使得WTO糾紛開始變得異常熱鬧。歐美對中國各種產品的反傾銷訴訟越來越頻繁,其出臺旨在使“制造業(yè)回流”的各項政策規(guī)劃,卻與自己在全球經濟體系中的比較優(yōu)勢背道而馳。而貿易保護主義的抬頭,將助長世界各國技術性貿易壁壘的傾向,這種態(tài)勢如繼續(xù)下去,會使世界經濟衰退與貿易保護形成惡性循環(huán)。 更為糟糕的是,一種新的“貿易保護主義”形態(tài)出現(xiàn)了。這就是各國央行開始登臺表演的匯率戰(zhàn)爭:匯率競爭性貶值。這種做法的目的,是通過本國貨幣貶值來提高本國產品的出口競爭力。近期,各國央行集體實施貨幣大放水的背后均與此有關。 不過,讓市場感到意外的是,人民幣走勢與各國貨幣競相貶值的趨勢卻相反,不貶反升,并不斷創(chuàng)出自1993年以來的新高。人民幣流出和經濟下滑足以構成人民幣貶值的理由和事實。但人民幣反向運行,這顯然不利于中國出口企業(yè)和經濟的增長,也與“穩(wěn)增長”政策的初衷相悖。 那么,人民幣為何與各國匯率競爭性貶值的走向背馳呢?市場給出了各種解釋,如外資流出中國加速、美國大選的政治因素等。 而近期在日本東京召開的國際貨幣基金組織和世界銀行年會上,央行副行長易綱在論壇上有三個表示:一是控通脹是央行的頭號工作;二是人民幣匯率已接近基于市場供需的均衡水平;三是人民幣國際化應由市場驅動,央行不會主動推動。 關鍵是人民幣基于市場供需的均衡水平到底在哪里?人民幣匯率與國內通脹是什么關系?人民幣匯率與經濟結構和增長又有怎樣的密切聯(lián)系?人民幣匯率波動與人民幣國際化又有何內在聯(lián)系? 被多數(shù)學者接受的是,“蒙代爾不可能三角理論”即“一國的獨立貨幣政策、匯率穩(wěn)定和資本自由流動”只能三選二。 同樣被多數(shù)學者接受接受的是,浮動匯率制度是一國國內經濟穩(wěn)定與通脹的防護堤。 在世界各國央行中,歐洲央行和多數(shù)國家央行采取的都是單一目標制,即控制通脹。美聯(lián)儲采用的是雙重目標:穩(wěn)定價格和促進就業(yè)。即便美聯(lián)儲的雙重目標,一直被國內學者質疑,并且質疑的聲音越來越大。比如,美國共和黨就是現(xiàn)行政策的最大反對者,亦有可能是最大的改變者。畢竟這兩個目標有內在沖突,顧此失彼是常態(tài)。 中國央行的貨幣政策采取的是多目標制,且有四大目標:幣值穩(wěn)定、經濟增長、充分就業(yè)和國際收支平衡。四項政策目標,恐怕難以全部同時完成。眼下和未來,或許控制通脹會成為央行的頭號工作。 美國一直攻擊中國操縱匯率,認為匯率水平被低估30%,而IMF也認為中國匯率水平低估了10%左右。美國和IMF固然不能代表市場,不過讓匯率更大限度浮動,或是更好的選擇。 中國金融市場的利率和匯率市場化,才剛剛被迫起步。在筆者看來,以前的制度就像一個18歲以上的成年人,被迫穿著十二三歲孩子的衣服一樣,衣不遮體且四處裂縫。現(xiàn)在,到了成年人自由選擇自己應穿何種款式和尺寸的衣服的時候了。
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