10月16日,美國財政部公布了今年8月美國國債海外持有情況。數(shù)據(jù)顯示,盡管8月中國較上月小幅增持美債43億美元,但自2011年8月以來,中國共計減持了1249億美元美國債。而作為美國第二大債權國的日本,2012年卻是美國國債的最大買家,近一年來,日本增持了2145億美元,其總持有量逼近中國。
對于日本對美國國債持有量接近中國,有人認為,日本可能在11月前趕超中國,成為美國最大債主。既然有國家愿意接盤,這很可能意味著中國戰(zhàn)略性減持美債的
“時間窗口”已經(jīng)到來。
本質(zhì)而言,美國當前的經(jīng)濟復蘇,是建立在2萬億美元基礎貨幣創(chuàng)造和每年上萬億美元的財政赤字基礎之上的“非典型”復蘇。美國早已經(jīng)患上了“QE依賴癥”,美國是私人債務國家化、國家債務國際化,只要美國債務依賴性體制不改變,靠債務貨幣化融資就難以改變,而這對債權人來講,無異于一種財富的掠奪。
從市場深度和流動性來看,美國國債二級市場存量達到6萬億美元以上,可以滿足全球源源不斷的資金投資需求。然而,美債繁榮的背后卻是美國債務的爆炸式增長。美國似乎從來不擔心美債被拋售,這是因為美債已經(jīng)把債務人和債權人牢牢綁在了一起。在美國的國債構(gòu)成中,除政府外的其他部門持有約40%,美國居民持有約30%,外國投資者持有約30%。世界上大多數(shù)通過資源出口和商品出口積累貿(mào)易盈余的新興國家,都積極購買美債,這大大壓低了美國長期融資成本。
2011年三季度以來,歐債持續(xù)惡化,歐洲主權債券被大幅拋售,全球資金流入美債市場,包括美國國債、其他機構(gòu)債券在內(nèi)的美元資產(chǎn)大受追捧。全球投資者踴躍進入美國國債市場,這也使得美國國債收益率持續(xù)下行,并創(chuàng)下歷史最低水平。
全球最廉價的債務融資成本,吹大了美債泡沫。8月28日,美國政府債務達到16萬億美元,這是繼去年美國自第二次世界大戰(zhàn)以來,債務首次超過經(jīng)濟產(chǎn)出之后又一個令人震撼的數(shù)字。近十年來,美國債務總規(guī)模由5.3萬億美元增長至16萬億美元,翻了約三倍。
在外儲資產(chǎn)的配置上,中國一直有增持美債的偏好。長期以來,儲備資產(chǎn)長期沉淀于美債的格局,造成了中美兩國之間收益的失衡。以中國持有美國長期國債收益率計算,多年來中國儲備資產(chǎn)的收益平均為3%~5%(日前美國10年期美國國債收益率跌至1.7%,接近歷史低點),外國直接投資在我國的收益平均在15%~20%。按此估算,3萬多億美元的儲備資產(chǎn)年收益約1013億美元,1.53萬億美元的外國直接投資的年收益為3060億美元,相差近3倍,凸顯出我國“負債高成本、資產(chǎn)低收益”的失衡局面。
當然,在可見的將來,盡管美國國債投資地位注定難以替代,仍被全球視作安全的投資品,但中國的外儲資產(chǎn)流向不僅要考慮流動性、收益性,更要考慮戰(zhàn)略性和前瞻性,中國戰(zhàn)略性減持美債是必然。由于歐洲債務難題根本不可能在短期內(nèi)得到解決,國際市場對美長期國債的需求還會強勁增長,美國國債的價格因此還將在高位持續(xù)一段較長時間。由于其他投資者的接盤,中國逐步減持美國長期國債,不至于引起美國國債市場的大幅波動,是一種風險相對較小的抉擇。
一直以來,中國資產(chǎn)之所以更多投資于美元/美債等資產(chǎn),是因為中國優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品資源的稀缺。因此,中國必須加快推動國內(nèi)的經(jīng)濟金融全方位改革,要讓龐大的金融資產(chǎn)作為支持實體經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。中國應以改善和優(yōu)化中國對外資產(chǎn)負債表為契機,加快實施資本項目改革、外儲管理體制改革、擴展海外直接投資,以及改變國內(nèi)金融體系低效率等一系列戰(zhàn)略措施,促進國民財富有效增長。從金融小國到金融大國,再到金融強國,中國還有更長的路要走。