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2012-10-17 作者:胡印斌 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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作為我國(guó)夏糧主產(chǎn)區(qū),河北地區(qū)小麥播種目前已經(jīng)結(jié)束,一些麥地開(kāi)始冒出新芽。但在易縣,由于種小麥的收益和成本只能勉強(qiáng)平衡,甚至?xí)霈F(xiàn)虧本,撂荒像傳染病般開(kāi)始在部分農(nóng)村蔓延。易縣農(nóng)業(yè)局表示,全縣約有2萬(wàn)畝麥田出現(xiàn)季節(jié)性的拋荒。(《每日經(jīng)濟(jì)新聞》10月16日) 此前還有媒體報(bào)道,國(guó)家糧食局將在世界糧食日當(dāng)天向全國(guó)糧食系統(tǒng)干部職工發(fā)起倡議,倡導(dǎo)自愿參加24小時(shí)饑餓體驗(yàn)活動(dòng)。 一邊是糧食系統(tǒng)24小時(shí)禁食,高調(diào)體驗(yàn)饑餓;另一邊,卻是不少農(nóng)民選擇“用腳投票”,逃離土地,將肥沃的耕地大面積撂荒。這樣的情景混搭在一起,不免讓人感到有些凌亂。農(nóng)民為什么寧可“在家玩”也不愿種小麥?到底應(yīng)如何提高農(nóng)民耕種的積極性? 嚴(yán)重失衡的投入產(chǎn)出比,是一個(gè)重要原因。按照易縣農(nóng)民開(kāi)列的賬本,每畝小麥的種植成本包括:耕地50元、播種35元、種子130元、化肥265元(兩次施肥的時(shí)間不同)、收割100元、澆地160元(共4次)、農(nóng)藥30元,等等,總計(jì)770元。而當(dāng)?shù)匦←溍慨的產(chǎn)量往往在千斤之內(nèi),這樣算下來(lái),要么持平,要么略有盈余,這還不包括農(nóng)民勞動(dòng)力的投入。在一個(gè)小麥種植已經(jīng)完全市場(chǎng)化的環(huán)境下,農(nóng)民當(dāng)然要考慮成本和收益問(wèn)題。 與以往習(xí)見(jiàn)的情況略有差別的是,在推高農(nóng)民種地成本的諸多因素中,除了農(nóng)藥、化肥、種子、灌溉等等方面,更有人力成本的上漲。比如,翻耕土地、播種、收割、運(yùn)輸?shù)鹊龋棉r(nóng)民的話說(shuō),就是稍微動(dòng)一動(dòng)都要花錢(qián),以往那種相互換工幫忙,或者是無(wú)償提供勞務(wù)的情形,如今已經(jīng)罕見(jiàn)了。 這種“新動(dòng)向”昭示農(nóng)民勞動(dòng)力價(jià)格的杠桿作用正在日益凸顯,并發(fā)揮作用,這種商品化的過(guò)程可能比較緩慢,價(jià)格也并不穩(wěn)定和均衡,但卻不可阻擋。如果農(nóng)民在耕地上“節(jié)省”下來(lái)的勞動(dòng),可以在務(wù)工或者其他方面獲得收益,則這種“撂荒”就是主動(dòng)的,并非完全不可理解。 當(dāng)外部世界已經(jīng)完全市場(chǎng)化了,沒(méi)有人能夠要求農(nóng)民死死釘在土地上,無(wú)論豐歉、無(wú)論虧盈。因?yàn)椋辽購(gòu)哪壳暗那樾慰矗瑒?wù)農(nóng)似乎已不再是農(nóng)民生存的全部,而只是維持生計(jì)的一個(gè)組成部分;土地也不再單純具有安身立命的絕對(duì)價(jià)值,不過(guò)是一種相對(duì)而言比較重要的價(jià)值而已。 也因此,政府在破解農(nóng)民棄耕、土地撂荒的問(wèn)題時(shí),就不應(yīng)該依然停留在慣常的思維上,而是應(yīng)敏銳地發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的變化,順應(yīng)并引導(dǎo)之。比如,談及農(nóng)民種糧積極性不高,就習(xí)慣性地認(rèn)為應(yīng)該大幅提高糧食價(jià)格。但且不論大幅提高糧價(jià)是否現(xiàn)實(shí),即便漲價(jià),處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、主體分散的農(nóng)民,在糧價(jià)上漲的過(guò)程中分享的利益也不多。 當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),將農(nóng)民視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)體,只要提高了勞動(dòng)力的價(jià)格,則農(nóng)民的收入自然就會(huì)隨之增長(zhǎng),在這個(gè)基礎(chǔ)上,每一家農(nóng)戶不一定都要完成從種植到收割、加工的全過(guò)程,而是逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工協(xié)作。現(xiàn)在,河北、河南的農(nóng)民“收割大軍”已經(jīng)獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,既然收割環(huán)節(jié)可以,其他環(huán)節(jié)為什么不可以分離出來(lái)?
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