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        央企對(duì)“退房令”上演拖字訣
        2012-10-15   作者:韓哲  來源:北京商報(bào)
         
        【字號(hào)
          據(jù)媒體報(bào)道,9月底,中石油旗下子公司擊敗萬(wàn)科、保利等房企,搶得昌平一幅住宅用地。而此前中石化也在朝陽(yáng)區(qū)安慧北里獲得一幅商務(wù)金融用地。“兩桶油”在樓市調(diào)控的敏感時(shí)間拿地,引發(fā)了業(yè)界熱議。
          2010年3月,國(guó)資委宣布除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。而據(jù)統(tǒng)計(jì),具有國(guó)資委核準(zhǔn)下發(fā)的“房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)”主業(yè)資質(zhì)的、由國(guó)資委主管的央企到目前為止為21家(2010年后又增加了5家),這里面并沒有“兩桶油”。
          這一在當(dāng)時(shí)頗為轟動(dòng)的央企退房令,從大約兩年半后的今天來看,不出所料,央企“退房”進(jìn)展緩慢,甚至還上演“逆襲”,又回來拿地了。在很多情況下,上有政策下有對(duì)策中的那個(gè)“對(duì)策”,就是拖字訣。任何事情,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)有變數(shù),謀時(shí)而動(dòng),央企們心里都有數(shù)。
          不能怪央企們?cè)谕希瑳]有對(duì)拖字訣的包容,央企們也不會(huì)拖得這么有底氣。即使是在退房令里也沒有把話封死,對(duì)于央企給自己?jiǎn)T工建房等就沒有一個(gè)明確的說法。這是一個(gè)小門,而有了這個(gè)小門,拿地的話也就師出有名了。當(dāng)然,這個(gè)小門不能在頂風(fēng)的情況下使用,若干個(gè)月或者若干年過去,公眾和言論的視線早已模糊,大抵就可以暗度陳倉(cāng)了。即使被哪個(gè)眼尖的媒體發(fā)現(xiàn)了,也是振振有詞,手里有根據(jù)嘛。可以想見,“兩桶油”能夠拿地,必然早早就準(zhǔn)備好了說辭,或是與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān),或是著眼于員工福利,反正地已經(jīng)拿了,規(guī)劃和開工也需要時(shí)間,到時(shí)候誰(shuí)還能記得這件事。
          正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)于退房令,輿論從一開始就不怎么看好,因?yàn)楣庥熊娏顮睿瑳]有時(shí)間表,一年兩年也是退,十年二十年也是退,退著退著說不定政策風(fēng)向一變,又變成不反對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)了。有的媒體也已指出,此前很多央企轉(zhuǎn)讓自己旗下的房地產(chǎn)項(xiàng)目,要么是燙手山芋,要么是不怎么賺錢。而那些非常有“錢景”的項(xiàng)目,大多還捂在自己的手里,現(xiàn)在說不定已經(jīng)開始偷笑了。
          博弈都是長(zhǎng)期的反復(fù)的過程,一次政策的令不行、禁不止,就會(huì)換來下一次、再下一次乃至反復(fù)的令不行、禁不止,預(yù)期一旦形成,再扳回來的成本就相當(dāng)高了。企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣在模糊中走可與不可的鋼絲繩,對(duì)自己有利,就迅速響應(yīng),果敢行動(dòng);對(duì)自身不利,就用緩兵之計(jì)。而本就財(cái)大氣粗、擁有政策傾斜優(yōu)勢(shì)的央企們,在這樣一個(gè)環(huán)境下,就可以用盡規(guī)則的好處,有利的擴(kuò)大,不利的抵觸,這自然對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)消極因素,因?yàn)樗麄冸y以競(jìng)爭(zhēng),不僅其他企業(yè)難以制約,就連規(guī)則政策也難以制約。因此,我們期待監(jiān)管層對(duì)于央企們,能夠多一些嚴(yán)厲,少一些溺愛。
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