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        IMF改革:無賴老大與無恥奴才
        2012-10-15   作者:國際金融報社論  來源:國際金融報
         
        【字號
          近日,國際貨幣基金組織總裁拉加德稱,IMF份額改革方案,最終或將因遲遲未獲得最大出資國——美國的同意而被迫延緩。美國人給出的理由是:“國會在總統(tǒng)大選期間無法完成批準程序。”而日本媒體分析則稱,更深刻的背景在于美國對提高新興國家,尤其是大幅提高中國在IMF的份額持謹慎態(tài)度,中國的財政要人在本屆年會上因領土爭議而缺席的做法也將加深美國等主要成員國的不信任感。
          解讀這則新聞,可以清晰地看到三方的不同心態(tài):拉加德的無奈,美國人的無賴和日本人的無恥。
          拉加德很無奈。從入主IMF第一天起,她就想著要力推份額改革。去年6月,因卡恩陷入“丑聞陷阱”,時任法國財政部長拉加德?lián)魯∧鞲缪胄行虚L卡斯騰斯,當選國際貨幣基金組織總裁,成為IMF史上首位女性總裁。盡管當時在接受媒體采訪時表示“自己和剛剛獲得法網(wǎng)冠軍的中國選手李娜一樣自信”,但包括歐債危機、全球經(jīng)濟失衡、創(chuàng)造就業(yè)、金融監(jiān)管、IMF組織改革以及援助貧窮國家在內的六大問題,無一不考驗這一被外界戲稱“女魔頭”的新當家人。一年多來,歐債危機跌宕起伏,全球持續(xù)低迷,創(chuàng)造就業(yè)乏善可陳,金融監(jiān)管壓力重重,只有份額改革可有建樹。無論是從新興經(jīng)濟體自身需要,還是從IMF發(fā)展需要,份額改革已是勢在必行。然而,“大老板”美國人卻處處設障,拉加德即使再怎么著急,也無可奈何。借助此次IMF年會,拉加德無奈地向美國人喊話施壓:“只剩下一兩個國家按下同意鍵,我們的改革目標就能實現(xiàn)了。”
          美國人很無賴。份額改革被視為IMF成立67年來“最根本改革”,已經(jīng)由占據(jù)78.4%份額的113個成員國批準了該改革方案。根據(jù)既定的改革方案,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將贏得更大的話語權,原屬于發(fā)達國家的6%的份額被轉移至這些國家。中國的份額將由目前的3.994%大幅上升至6.390%,由之前的第六位,躍升至僅次于美國和日本的IMF第三大份額國,投票權也將從原來的3.65%上升至6.07%。但美國作為IMF壓倒性的最大出資國享有16.74%的第一投票權,享有一票否決權。美國人聲稱,由于涉及增資,IMF的改革方案需要獲得美國國會批準,在11月大選結束前無法完成。IMF理事會早在2010年12月就已批準IMF份額改革方案。在長達近兩年的時間里,美國國會甚至專門就中國人民幣匯率問題開了很多次會,難道就沒有時間安排討論IMF的改革方案?這樣的詭辯只能說明美國人對IMF的改革方案和對提高發(fā)展中國家份額的口是心非,其實質是對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家份額提升的恐懼,是對可能削減對全球經(jīng)濟秩序和全球經(jīng)濟發(fā)展影響力的擔憂。
          日本人很無恥。美國人推遲批準IMF的改革方案與中國財政要人缺席東京年會有關系嗎?明明風馬牛不相及,但日本媒體偏偏能將兩者扯到一起。明眼人一下子就能看出日本人的本意。一是奴才心態(tài):想借自家主辦年會,幫“主子”說兩句話;二是強盜邏輯:中日關系最近因釣魚島問題跌入建交四十年以來的冰點,中國央行行長和財政部長因故缺席東京年會,日本人面子掛不住,找個說辭給中國潑點臟水。釣魚島問題,因日本政府非法“購島”而起,責任完全在日方。日本政府非但沒有深刻反思錯誤行徑,主動坦誠釋放善意,反而倒行逆施,妄圖顛覆二戰(zhàn)結束以來的和平憲法。釣魚島問題也同樣將日本經(jīng)濟拖下深淵,日本涉華企業(yè)效益一落千丈,日本旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。IMF最新調降日本經(jīng)濟預期。現(xiàn)在日本惟一可以依靠的就是美國人,借美日軍事同盟給自己壯膽。問題是,美國人會因為日本而得罪中國嗎?美國人還不至于腦殘到為了別國蠅頭小利而傷筋動骨。勸告“野田”和“安倍”們:狐假虎威,不僅于事無補,而且只會搬起石頭砸自己的腳。
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