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        地方稅收不可“發(fā)瘋”
        2012-09-26   作者:陳志龍  來源:國際金融報(bào)
         
        【字號
          今年以來,財(cái)稅收入高位滑落,土地收入銳減,經(jīng)濟(jì)工作面臨新困難。但是,再困難,還能比企業(yè)、比普通百姓更困難嗎?經(jīng)濟(jì)越困難,越要有民生情懷,要更加關(guān)心民生疾苦。保障房建設(shè)資金、社會(huì)保障資金,該政府花的錢一絲都不能打折扣。最近,與江蘇省金壇市市長丁榮余談當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,他如是表示。
          而不久前在江蘇省國稅局的一個(gè)會(huì)議上,省國稅局局長范堅(jiān)的話更是擲地有聲,“稅收越困難,越不能瞎來,不能動(dòng)粗,更不能發(fā)瘋。企業(yè)是稅源之本,企業(yè)家是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的群體。國稅工作要多體諒企業(yè)的困難,多從大局考慮問題,嚴(yán)禁隨意使用稽查力量,搔擾干擾企業(yè)正常經(jīng)營。”
          長期以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的高增長,一些地方和部門習(xí)慣了財(cái)政收入動(dòng)輒30%甚至40%的高增長。而今年,隨著經(jīng)濟(jì)主動(dòng)減速、房地產(chǎn)調(diào)控和結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)顯現(xiàn),財(cái)稅收入出現(xiàn)不同程度的下滑,有的地方就“坐不住了”,動(dòng)腦筋,“上手段”,拉網(wǎng)式地組織收入。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生防疫、街道、城管等七所八所輪番上陣,“梳篦子”似地一輪輪過,弄得小企業(yè)雞飛狗跳,有些地方甚至出現(xiàn)整條商業(yè)街、整座商業(yè)城“夜不閉戶”的情況——因?yàn)榻o查怕了、罰怕了,只有白天關(guān)門歇業(yè)晚上開。
          運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)式的強(qiáng)制性組織攤派稅收,結(jié)果可能是增加了鼻子尖下的蠅頭小利,但得不償失。經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,本是要同心協(xié)力共克時(shí)艱,一些地方和部門寅吃卯糧,濫用手段,“死勁搞,只要不發(fā)瘋”,雖帶來短期收入增長,但也極易滋生新矛盾。
          經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,不能蠻干、瞎來,而是更要放水養(yǎng)魚,呵護(hù)小魚小蝦,善待為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的人。竭澤而漁征過頭稅、收過頭費(fèi),把水抽干了,明天增長靠什么。對那種過一天了一日、只為機(jī)械完成任務(wù)的“動(dòng)粗”、“撒野”、“瞎來”,甚至發(fā)瘋,應(yīng)當(dāng)格外警惕。
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