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        當(dāng)前熱錢(qián)進(jìn)出情況到底怎樣
        2012-09-18   作者:趙慶明(中國(guó)建設(shè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)  來(lái)源:上海證券報(bào)
         
        【字號(hào)

          用殘差法得出的所謂每月有1000億美元“熱錢(qián)出逃”的結(jié)論雖然吸引“眼球”,卻是站不住腳的、不符合實(shí)際的。深入分析顯示,今年上半年“熱錢(qián)”在我國(guó)的流出流入基本平衡,沒(méi)有證據(jù)顯示所謂“熱錢(qián)”在大量出逃。
          前些日子,有關(guān)“熱錢(qián)出逃”的話題再次成為吸引眼球的內(nèi)容,甚至成為某媒體的封面文章。據(jù)此文稱(chēng),某研究人士測(cè)算出今年二季度熱錢(qián)出逃約千億美元規(guī)模,而有媒體將其放大為“目前每月大概流出1000億美元”,數(shù)量之大令人驚奇!
          但是,如果按照這個(gè)數(shù)量計(jì)算,那么今年前8個(gè)月就有8000億美元的熱錢(qián)外逃。是這樣嗎?我國(guó)前8個(gè)月進(jìn)出口總值為24976.2億美元,其中出口13091.1億美元,如果真有8000億美元熱錢(qián)出逃,那么熱錢(qián)出逃的程度就太驚人了!
          這樣聳人聽(tīng)聞的數(shù)據(jù)靠譜嗎?如果不靠譜,那么當(dāng)前熱錢(qián)的流出流入情況到底怎樣?值得分析。

           測(cè)算熱錢(qián)的所謂“殘差法”謬以千里

          過(guò)去幾年,一些研究人員測(cè)算熱錢(qián)常常采用“殘差法”,即“月度外匯儲(chǔ)備增減額-當(dāng)月貿(mào)易順差-當(dāng)月FDI”,如果計(jì)算出的結(jié)果大于零就被認(rèn)為是有熱錢(qián)流入,如果小于零就被認(rèn)為是熱錢(qián)流出。這里使用的“貿(mào)易順差”為海關(guān)統(tǒng)計(jì)的月度貨物貿(mào)易順差,F(xiàn)DI為商務(wù)部公布的月度利用外資金額。今年5月外匯儲(chǔ)備凈減少928.04億美元,當(dāng)月貿(mào)易順差為187億美元,F(xiàn)DI為92.3億美元,根據(jù)上述公式測(cè)算為-1207.34億美元,于是就有研究人員說(shuō)有過(guò)千億美元熱錢(qián)出逃。
          自2005年起,筆者開(kāi)始關(guān)注并多次使用外匯占款這一概念及其數(shù)據(jù)。在2005年筆者發(fā)表的相關(guān)文章中,曾指出月度外匯儲(chǔ)備增減額由三部分構(gòu)成:一是央行在外匯市場(chǎng)上凈買(mǎi)入或賣(mài)出的外匯金額,這一金額央行不公布,但是可以使用“月度央行外匯占款”數(shù)來(lái)推算;二是外匯儲(chǔ)備的投資損益,可能為正即盈利,也可能為負(fù)即虧損;三是匯兌損益,因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備里面不全是美元資產(chǎn),還有非美元資產(chǎn),由于國(guó)際貨幣之間存在匯率變動(dòng),因此在折算成美元時(shí)會(huì)存在匯兌損益,或者稱(chēng)為匯率折算損益。
          受此啟發(fā),有研究人員將上面的殘差法修改為“月度外匯占款折美元-當(dāng)月貿(mào)易順差-當(dāng)月FDI”。循著這個(gè)算法,于是有研究人員算出今年5月份有240億美元熱錢(qián)流出,到6月份進(jìn)一步增加到359億美元。
          這里要補(bǔ)充一下,筆者在以前文章里使用的外匯占款這一概念和相關(guān)數(shù)據(jù)是指“央行的外匯占款”。但是在央行公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里,只在“金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支表”里有個(gè)叫“外匯占款”的科目,于是很多人就拿這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算。根據(jù)這個(gè)科目計(jì)算,今年5月新增外匯占款為234.31億元,6月為490.85億元。
          事實(shí)上,這個(gè)科目的外匯占款是廣義口徑的,不僅包括央行的外匯占款,也包括央行之外一般金融機(jī)構(gòu)的外匯占款。央行的外匯占款的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在哪里呢?在“貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表”中,列出的是“外匯”,而沒(méi)有用“外匯占款”這個(gè)說(shuō)法。
          為何不使用“外匯占款”,筆者亦不知為何,但它就是央行的外匯占款。我也多次在我的有關(guān)文章指出過(guò)這一差異,對(duì)媒體記者也無(wú)數(shù)次說(shuō)起過(guò)。根據(jù)央行公布的貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表,5月份央行外匯占款為減少14.65億元,而全口徑是增加234.31億元;6月份央行外匯占款為增加30.50億元,全口徑則是增加490.85億元。
          顯然,這兩者之間存在較大差異。而今年6月末,全口徑外匯占款余額為256613.37億元,央行外匯占款為235189.82億元,它們之間的差為21423.55億元。再看2009年1月末,這差值為19060.16億元,過(guò)去幾年大體都維持這一水平,這是央行之外的一般金融機(jī)構(gòu)為買(mǎi)入并持有的外匯資產(chǎn)而付出的人民幣。從月度新增額上看,全口徑與央行口徑的外匯占款還是有明顯差異,并不能替代使用。但是,幾乎每一個(gè)使用這一變量的研究人員并不知道這些內(nèi)在的差異,而是使用全口徑的外匯占款,這顯然是不正確的。
          現(xiàn)在,再回到那個(gè)測(cè)算熱錢(qián)的“殘差法”上,無(wú)論是使用月度外匯占款增加額還是使用月度外匯占款折美元,都是謬之千里的。了解國(guó)際收支平衡表的人都知道,一國(guó)的國(guó)際收支包括很多統(tǒng)計(jì)項(xiàng),分兩大部分,即經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目(常簡(jiǎn)稱(chēng)為“資本項(xiàng)目”)。在經(jīng)常項(xiàng)目中,不僅有貨物貿(mào)易,還有服務(wù)貿(mào)易,還有收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移,服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下又分為13類(lèi)子項(xiàng)。在資本和金融項(xiàng)目中,分為資本項(xiàng)目和金融項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi),其中,金融項(xiàng)目下面又分為直接投資、證券投資、其他投資三部分,每一部分下面有列著很多子項(xiàng)目。
          而“直接投資項(xiàng)目”又分為“我國(guó)在外直接投資”和“外國(guó)在華直接投資”,并且每個(gè)項(xiàng)目又分為貸方和借方。以“外國(guó)在華直接投資”來(lái)說(shuō),貸方是新流入,主要是商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的FDI,還包括金融機(jī)構(gòu)利用外國(guó)直接投資,這一塊并不在商務(wù)部每月公布的FDI里;借方里則是原來(lái)流入的FDI的清算退出部分,對(duì)此并不能忽略。根據(jù)2011年中國(guó)國(guó)際收支平衡表,這部分達(dá)到341億美元,為貸方金額2543億美元的近一成半。
          知道了國(guó)際收支平衡表的內(nèi)容后,就能很容易地發(fā)現(xiàn)所謂“殘差法”計(jì)算熱錢(qián)流的謬誤所在。那就是,除了貨物進(jìn)出口和FDI,其他所有項(xiàng)目引起的凈流入或者凈流出都是熱錢(qián)流入或者熱錢(qián)流出。這顯然把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了,并與實(shí)際情況不符。比如,根據(jù)殘差法,我國(guó)在外直接投資也成了熱錢(qián)的流出。這就有問(wèn)題了。
          近年來(lái),我國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模成長(zhǎng)迅速。根據(jù)2011年國(guó)際收支平衡表,2011年度,我國(guó)對(duì)外直接投資新流出為671億美元,退回174億美元,對(duì)外直接投資凈額達(dá)到497億美元。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),今年前7個(gè)月,我國(guó)利用外資666.69億美元(注:不是凈值口徑,未減除退出部分)。而同期,我國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資為422.2億美元(注:也不是凈值口徑),后者以達(dá)到前者的6成還要多。
          還有,盡管我國(guó)貨物貿(mào)易多年呈現(xiàn)順差,但是服務(wù)貿(mào)易則是持續(xù)逆差,例如2011年服務(wù)貿(mào)易逆差為552億美元,今年上半年為逆差403億美元,逆差體現(xiàn)在外匯收支上就是外匯流出。因此,僅從更寬口徑的直接投資和貿(mào)易進(jìn)口(國(guó)際收支平衡表上為“貨物和貿(mào)易”)就能看出,以上殘差法的謬誤所在和謬誤程度。顯然,用它來(lái)估算熱錢(qián)流入出是不合適的方法。

          如何看待今年上半年外匯儲(chǔ)備少增

          上半年,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易順差為588.57億美元,商務(wù)部公布的FDI為591億美元,而根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù),上半年外匯儲(chǔ)備僅增加588.57億美元。還是根據(jù)央行的數(shù)據(jù),今年上半年央行外匯占款新增額為2801.09億元,按照上半年大約的平均匯率6.33元/美元,折合442.51億美元。盡管用殘差法算出的數(shù)不能說(shuō)成是熱錢(qián)的流入或流出,大家還是會(huì)問(wèn)442.51-588.57-591=-737.06億美元去哪里了?
          我想說(shuō),這部分被企業(yè)和個(gè)人作為外匯存款在持有,最起碼不是像本文前面所引述研究人員的說(shuō)法,是熱錢(qián)出逃。
          根據(jù)央行統(tǒng)計(jì),去年上半年,企業(yè)和個(gè)人外匯存款(統(tǒng)計(jì)表上為“各項(xiàng)存款”,口徑略廣)增加了277.43億美元,今年上半年則增加了1300.54億美元,多增1023.11億美元。同期金融機(jī)構(gòu)的境內(nèi)外匯貸款增加額則分別為319.72億美元、314.99億美元,變化不大。之所以還要指出兩個(gè)時(shí)期的境內(nèi)外匯貸款變化不大,是想結(jié)合外匯管理局公布的今年上半年和二季度“資本和金融項(xiàng)目”逆差分別為203億美元和714億美元(此為初步數(shù),剛公布的正式數(shù)據(jù)分別為順差149億美元和逆差412億美元),因?yàn)橥诘闹苯油顿Y順差分別為875億美元、386億美元(此為初步數(shù),剛公布的正式數(shù)據(jù)分別為900億美元和411億美元),所以當(dāng)時(shí)很多財(cái)經(jīng)記者和研究人員對(duì)資本項(xiàng)目整體上出現(xiàn)了如此大的逆差感到驚訝和不解,當(dāng)然,也有人指出這正說(shuō)明有熱錢(qián)流出,果真如此嗎?
          商業(yè)銀行境內(nèi)外匯存款的增加,如果沒(méi)有境內(nèi)外匯貸款的相應(yīng)增加,這塊多出來(lái)的外匯存款就會(huì)以商業(yè)銀行的境外存款或境外貸款而存在,當(dāng)然也有可能是銀行歸還此前從境外的借款,而這一塊體現(xiàn)在國(guó)際收支平衡表上,就是資本和金融項(xiàng)目中“其他投資”項(xiàng)下的流出,或者體現(xiàn)為資產(chǎn)的增加,或者體現(xiàn)的負(fù)債的減少,如果其他項(xiàng)目本來(lái)大體平衡,那么就會(huì)形成國(guó)際收支平衡表上的資本流出的表象(差額為負(fù))。
          如此解說(shuō),可能仍然不能夠明白。舉一個(gè)例子,假如在某個(gè)月,某個(gè)國(guó)家只有一筆出口,金額為10億美元,出口商貨物出口的同時(shí)收到境外進(jìn)口商支付的10億美元貨款,由于出口商預(yù)期本幣會(huì)貶值,所以沒(méi)有結(jié)匯,而是將本筆外匯存入商業(yè)銀行。進(jìn)一步假設(shè)商業(yè)銀行沒(méi)有用這筆外匯存款在境內(nèi)發(fā)放外匯貸款而是放在賬上。這種情況下,這個(gè)月該國(guó)的國(guó)際收支平衡表,就會(huì)表現(xiàn)為經(jīng)常項(xiàng)目順差10億美元,而在資本項(xiàng)下則表現(xiàn)為逆差10億美元,國(guó)際收支平衡表貸方等于借方,處于平衡狀態(tài)。
          為何會(huì)表現(xiàn)為資本項(xiàng)目逆差呢?這是因?yàn)樯虡I(yè)銀行吸收這筆外匯存款后,盡管直接放在賬上,但是由于是美元外匯資金,必然直接或間接存放在國(guó)外,從國(guó)際收支平衡表的角度就是資本的流出。我國(guó)今年二季度資本項(xiàng)下“其他投資”逆差達(dá)到944億美元,就主要有這種流出形成,因此,盡管直接投資和證券投資分別實(shí)現(xiàn)了411億美元和111億美元的順差,但是整個(gè)資本和金融項(xiàng)目還是出現(xiàn)了412億美元的逆差。

          為何5月份外匯儲(chǔ)備劇減928.04億美元

          月度外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)并非僅僅從去年9月才有。自2006年以來(lái)至去年8月,也有偶爾有過(guò)月度外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的時(shí)候,即2008年10月、2009年1月和2月,2010年5月。當(dāng)然自去年9月份至今年6月10個(gè)月時(shí)間有6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),僅有4個(gè)月為正增長(zhǎng),月度外匯儲(chǔ)備負(fù)增長(zhǎng)的頻率確實(shí)增加了。這一方面是與央行外匯占款的變化有關(guān)。去年四季度三個(gè)月和今年4、5兩個(gè)月央行外匯占款為負(fù),說(shuō)明這些月份央行在外匯市場(chǎng)上是凈投放外匯。
          根據(jù)筆者最初記錄的數(shù)據(jù),2007年12月份央行外匯占款也出現(xiàn)過(guò)負(fù)增長(zhǎng),且達(dá)到4828.40億元,但是后來(lái)央行作了調(diào)整,現(xiàn)在看到的數(shù)是正增長(zhǎng)137.51億元,當(dāng)時(shí)央行外匯占款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)主要與當(dāng)時(shí)的財(cái)政部發(fā)行特別國(guó)債注資中投有關(guān),如果予以還原,仍然會(huì)是與前后幾個(gè)月相當(dāng)?shù)恼耐鈪R占款額。
          其實(shí),構(gòu)成月度外匯儲(chǔ)備增減的因素除了上面提到的三個(gè),還有一個(gè)不容易被發(fā)現(xiàn)的因素,這就是央行向財(cái)政部移交外匯儲(chǔ)備投資收益。向財(cái)政部移交外匯儲(chǔ)備收益是確定的,無(wú)法確定的是移交的方式,是在固定的月度一次性移交,還是分?jǐn)?shù)次移交,但是一旦在某個(gè)月份有移交必然影響該月外匯儲(chǔ)備的增減額。
          再來(lái)看5月份外匯儲(chǔ)備減少928.04億美元,由哪些因素導(dǎo)致?
          今年5月央行外匯占款是-14.65億元(包括一般金融機(jī)構(gòu)的全口徑則為234.31億元,請(qǐng)注意它們之間的區(qū)別),折合成美元為2.31億美元,也就是說(shuō)5月份央行在外匯市場(chǎng)上凈投放了2.31億美元。那么,還有925.73億美元怎么解釋呢?
          不能忽視匯率變動(dòng)對(duì)非美元資產(chǎn)折算成美元時(shí)的影響。今年5月,美元指數(shù)漲幅達(dá)到5.43%,歐元對(duì)美元匯率跌幅更是達(dá)到6.6%。假設(shè)我國(guó)外匯儲(chǔ)備中歐元資產(chǎn)占四分之一(今年3月全球平均為26.6%),則有大約相當(dāng)于8000億美元的歐元資產(chǎn),因?yàn)闅W元匯率下跌導(dǎo)致大約528億美元的折算損失。假設(shè)非美元資產(chǎn)占40%(今年3月美元全球平均占比為60.7%),因?yàn)榉敲涝泿艆R率下跌導(dǎo)致大約678億美元的折算損失。
          國(guó)際金融市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,也不能排除個(gè)別月份外匯儲(chǔ)備的投資收益為負(fù)。還有,無(wú)法排除向財(cái)政部移交投資收益的可能。
          綜上所述,5月份外匯儲(chǔ)備減少928.04億美元,皆有所出,并不值得大驚小怪,更無(wú)法得出熱錢(qián)外逃千億美元的判斷。

          幾點(diǎn)結(jié)論性看法

          1、今年上半年熱錢(qián)流出入基本平衡,無(wú)法得出熱錢(qián)大量出逃的判斷。
          根據(jù)上半年央行外匯占款增加額來(lái)看,央行在外匯市場(chǎng)上凈購(gòu)入外匯約為442.51億美元。海關(guān)統(tǒng)計(jì)的上半年貨物貿(mào)易順差689.2億美元和利用外資591億美元之和為1280.2億美元,除了央行購(gòu)入部分,“剩余部分”為837.69億美元,而同期個(gè)人和企業(yè)外匯存款則多增加了1023.11億美元,二者大體相對(duì)應(yīng)(當(dāng)然,嚴(yán)格意義上它們不具有直接對(duì)應(yīng)關(guān)系),可以解釋“剩余部分”的去向。
          自去年以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率相對(duì)走弱,并且市場(chǎng)出現(xiàn)了人民幣貶值的預(yù)期,這與此前大部分時(shí)間有強(qiáng)烈的升值預(yù)期以及升值走勢(shì)確實(shí)有明顯的區(qū)別(2008年12月份曾出現(xiàn)了短暫的貶值預(yù)期),在這種情況下,個(gè)人和企業(yè)就更傾向于持有外匯,而不像在人民幣有升值預(yù)期時(shí)將外匯視為燙手山芋而積極結(jié)匯。由于中國(guó)資本項(xiàng)目高度管制,在人民幣升值時(shí),確實(shí)有部分熱錢(qián)通過(guò)貿(mào)易等渠道進(jìn)入中國(guó)。也許基于此,有人擔(dān)心或者是想當(dāng)然地以為,人民幣貶值時(shí),就會(huì)有熱錢(qián)出逃或者資本外逃。
          其實(shí)無(wú)論是研究熱錢(qián)流入還是熱錢(qián)流出,都需要科學(xué)的方法。中國(guó)的國(guó)際收支項(xiàng)目繁多,僅用幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行簡(jiǎn)單的加加減減就以此得出熱錢(qián)流入或熱錢(qián)外逃判斷,顯然是不嚴(yán)謹(jǐn)、是主觀和武斷的。其實(shí),以逐利為目的的熱錢(qián)在任何時(shí)候都是既有流入又有流出的。
          由于我國(guó)仍然實(shí)行高度和全面的資本項(xiàng)目管制,尤其是證券投資項(xiàng)下的流出入規(guī)模很小,并且基本上都是有據(jù)可查的中國(guó)公司境外上市融資、QFII、QDII等,與一般意義上的短期資本流動(dòng)有明顯不同,因此,將國(guó)際上一些常用的測(cè)算短期資本流動(dòng)的方法用于中國(guó)幾乎得不出有熱錢(qián)流出入的判斷。
          亦正因?yàn)橹袊?guó)資本項(xiàng)目高度管制,一些具有熱錢(qián)性質(zhì)的國(guó)際資本主要通過(guò)貿(mào)易、經(jīng)常轉(zhuǎn)移等經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)入或者流出中國(guó)。自去年四季度以來(lái),筆者通過(guò)對(duì)盡可能多的國(guó)際收支項(xiàng)目比對(duì),并不能得出有熱錢(qián)大量外逃的判斷,包括服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易在內(nèi)的貿(mào)易順差、利用外資和對(duì)外投資之間的順差、以及證券投資項(xiàng)下的順差,盡管沒(méi)有全部進(jìn)入外匯儲(chǔ)備,也并沒(méi)有“外逃”,而是被中國(guó)的個(gè)人和企業(yè)在持有,也就是此前大力倡導(dǎo)的“藏匯于民”。
          如果非要說(shuō)是熱錢(qián)“外逃”,那也是商業(yè)銀行外匯存款增長(zhǎng)超過(guò)了境內(nèi)外匯貸款需求,不得不將多出部分轉(zhuǎn)存海外,從而從國(guó)際收支平衡表上看好像是“外逃”了。當(dāng)然,即使考慮到藏匯于民部分,與往年相比,外匯凈流入的量也大幅減少,這是因?yàn)樵谌嗣駧艆R率升值預(yù)期基本消失以及遭遇全球金融危機(jī)下,進(jìn)入中國(guó)的熱錢(qián)在大量減少。整體上看,熱錢(qián)流出入在趨于平衡。
          2、相比去年,今年外匯占款少增并未因此造成中國(guó)銀行流動(dòng)性缺口或緊張。
          過(guò)去幾年,由于央行外匯占款大量增加,央行不得不通過(guò)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、創(chuàng)造性地發(fā)行了央票等手段來(lái)將過(guò)多的流動(dòng)性收納到“池子”之中,目的是維持銀行體系流動(dòng)性的平穩(wěn),防止因流行性過(guò)多進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)通脹預(yù)期和通脹。
          去年上半年連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,由此凍結(jié)的流動(dòng)性在1.8至2萬(wàn)億元,12月下調(diào)一次,釋放約4000億元,去年全年央行外匯占款新增額為25622億元,軋差是流動(dòng)性增加1萬(wàn)億元左右。
          而今年上半年兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,釋放流動(dòng)性約8000億元,前7個(gè)月外匯占款增加2832億元,合計(jì)增加流動(dòng)性1.1萬(wàn)億元左右,已經(jīng)超過(guò)去年全年增加量。如果與去年同期比,可見(jiàn),今年銀行體系與外匯占款和存款準(zhǔn)備金率調(diào)整相關(guān)的流動(dòng)性不僅未緊,還是大大的寬松。
          3、外匯凈流入相對(duì)減少,不僅減輕了外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)壓力,還減輕了央行的對(duì)沖壓力,增加了央行貨幣政策操作的自由度。
          外匯占款少增或不增一直是過(guò)去幾年我國(guó)貨幣當(dāng)局所企盼的,因?yàn)檫^(guò)多的外匯資金流入給我們?cè)斐闪撕芏嗦闊R环矫嫘纬扇嗣駧派祲毫Γ胄袨榉乐谷嗣駧艆R率過(guò)快升值,不得不入市大量收購(gòu),美國(guó)等國(guó)甚至借此說(shuō)中國(guó)干預(yù)匯市、人為壓低人民幣匯率而獲取不正當(dāng)貿(mào)易優(yōu)勢(shì),并拿起了威嚇中國(guó)的制裁大棒;另一方面,央行不得不一邊在外匯市場(chǎng)注入人民幣(形成外匯占款)買(mǎi)入外匯,另一邊則通過(guò)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和發(fā)行央票來(lái)對(duì)沖那邊投放的人民幣,忙得不亦樂(lè)乎。
          4、外匯占款減少,央行逐步從外匯市場(chǎng)抽身,為人民幣匯率體制進(jìn)一步深化改革創(chuàng)造條件。
          如果央行不能夠從外匯市場(chǎng)有效抽身,人民幣外匯市場(chǎng)就很難成熟和完善,匯率制度就很難由當(dāng)前參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)整的有管理的浮動(dòng)匯率制度過(guò)渡到相對(duì)自由浮動(dòng)匯率制度,中國(guó)的資本項(xiàng)目就無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本可兌換。

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