9月剛剛開始,歐元區(qū)解決歐債危機(jī)的序幕漸次拉開:歐洲央行于6日召開議息會(huì)議;德國(guó)憲法法院將于12日就歐洲穩(wěn)定機(jī)制的合法性做出最終裁決;14日至15日,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將再度上演;歐洲央行、歐盟和國(guó)際貨幣基金組織的代表也將于近期重返希臘,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)狀況,以決定是否撥付下一筆貸款。這些環(huán)節(jié)對(duì)歐債危機(jī)的解決都有著重要的影響,分析人士表示,接下來的兩周時(shí)間可能成為歐債危機(jī)的重要節(jié)點(diǎn)。
自身問題不斷
自歐債危機(jī)爆發(fā)以來,希臘政府每隔一段時(shí)間就要向歐洲央行申請(qǐng)貸款以維持本國(guó)經(jīng)濟(jì),西班牙近日也有多個(gè)地區(qū)要尋求中央政府的資助,這加大了該國(guó)向歐盟尋求全面援助的可能性。實(shí)際上,自危機(jī)發(fā)生后,歐洲的高福利制度備受詬病,特別是對(duì)于南歐諸國(guó)而言,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不能支撐較高的社會(huì)保障和福利,一旦受到外在沖擊,勢(shì)必舉債度日。
“援援不斷”地?fù)芨顿J款,讓歐元區(qū)的“老大”德國(guó)力不從心,而本國(guó)民眾則對(duì)無條件地把自己的錢扔進(jìn)“無底洞”而怨聲載道,德國(guó)左右搖擺的救援態(tài)度也與救援態(tài)度堅(jiān)決的法國(guó)產(chǎn)生了分歧,令危機(jī)處于膠著狀態(tài)。
歐元區(qū)在設(shè)計(jì)之初并不周全的運(yùn)行機(jī)制,如今也成了各方指責(zé)的焦點(diǎn)。雖然成立時(shí)風(fēng)光無限,如今看來,多少有些草率。一是貨幣制度與財(cái)政制度不能統(tǒng)一,高度集中的貨幣政策和分散的財(cái)政政策本身就存在矛盾;二是沒有充分考慮到各國(guó)不平等的經(jīng)濟(jì)實(shí)力所產(chǎn)生的影響,特別是允許希臘這樣經(jīng)濟(jì)未能達(dá)標(biāo)的國(guó)家通過“作弊”手段加入歐元區(qū);三是沒有建立完整的退出機(jī)制,最終造成了今天歐元區(qū)“一損俱損”的局面。
盟友隔岸觀火
當(dāng)歐洲大陸亂作一團(tuán)之時(shí),其長(zhǎng)期以來的盟友美國(guó)卻一直隔岸觀火,只是一味高調(diào)宣布“重返亞太”,全然不顧大西洋彼岸的“好兄弟”,實(shí)在有些“事不關(guān)己高高掛起”的味道,仿佛忘了此次歐債危機(jī)正是拜2008年的美國(guó)次貸危機(jī)所賜。
今年以來,希拉里·克林頓繞著地球轉(zhuǎn)了一圈,除了在法國(guó)參加“敘利亞之友”會(huì)議外,并未踏上歐洲半步。歐債危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)政府對(duì)歐洲的支持僅僅停留在“隔空喊話”。去年11月,奧巴馬在白宮的美歐領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)上,承諾加強(qiáng)大西洋兩岸的經(jīng)貿(mào)合作,但始終未拿出具體措施,只是表示美國(guó)將根據(jù)應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)提供“建議和指導(dǎo)”。而在今年8月,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示,歐洲完全有辦法自己解決債務(wù)危機(jī)。
不僅如此,美國(guó)不僅沒有在危機(jī)之時(shí)給自己的盟友雪中送炭,反而火上澆油。華爾街的諸多經(jīng)濟(jì)專家,從歐債危機(jī)一開始就紛紛唱衰歐元,大肆鼓吹歐元區(qū)崩潰的論調(diào)。而一旦歐洲經(jīng)濟(jì)稍有風(fēng)吹草動(dòng),其國(guó)內(nèi)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠普國(guó)際便適時(shí)做出下調(diào)歐債國(guó)信用評(píng)級(jí)的舉動(dòng),導(dǎo)致國(guó)際資金不敢進(jìn)入歐洲,掉頭流向美國(guó),讓美國(guó)政府坐收漁翁之利。
未來何去何從
有評(píng)論認(rèn)為,對(duì)于急于走出陰霾的歐元區(qū)而言,眼下的一系列措施大多“治標(biāo)不治本”,解決歐債危機(jī)的問題最終依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故而有必要出臺(tái)一系列促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策與改革措施,盡管這些措施不能立竿見影,但卻是解除危機(jī)的根本之道。
評(píng)論同時(shí)指出,美國(guó)并不會(huì)輕易出手援助歐債各國(guó),因?yàn)槊绹?guó)從歐債危機(jī)中獲益匪淺,甚至是最大的贏家。歐元區(qū)橫空出世后,經(jīng)濟(jì)一度發(fā)展迅猛,大有與美國(guó)匹敵之勢(shì),這讓美國(guó)將其視作“眼中釘肉中刺”。事實(shí)上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是近年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展令美國(guó)擔(dān)憂,生怕危及其世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位,所以美國(guó)政府才四處周旋,伺機(jī)挑撥,并轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。
當(dāng)然,美國(guó)也不愿見到歐元區(qū)崩潰。要知道,歐盟27國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,一旦歐元區(qū)崩潰,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的打擊不言而喻。美國(guó)更希望歐洲各國(guó)一直在泥淖中掙扎,因?yàn)闅W債危機(jī)讓美國(guó)意識(shí)到歐元近幾年內(nèi)不會(huì)對(duì)其構(gòu)成太大的威脅。由此看來,歐債危機(jī)的“底兒”究竟在哪里,想必涉事諸國(guó)早已心知肚明。