鋼鐵行業(yè)確實正處于一個前所未遇的糟糕時期,但“1斤鋼材的價格抵不上1斤豆粕”、“1噸鋼僅賺1.68元”的現(xiàn)象絕不是最糟糕的,更悲慘的境地可能還遠(yuǎn)未到來。 眾所周知,產(chǎn)能過剩是造成中國鋼鐵業(yè)當(dāng)前困境的根本性因素。即使是在下游行業(yè)需求增長全面放緩之際,今年以來日產(chǎn)粗鋼產(chǎn)量仍保持在200噸的高位。因此,行業(yè)能否走出困境,基本面能否改善,主要有賴于供求關(guān)系能否好轉(zhuǎn)。 但從目前來看,供大于求仍將是未來一段時間甚至是幾年內(nèi)的主旋律。 這主要是由兩方面因素決定。首先,鋼鐵業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān),其需求的增長主要取決于投資的強度,但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,降低對投資驅(qū)動的依賴已經(jīng)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基本思路。從長遠(yuǎn)來看,國民經(jīng)濟對鋼鐵的需求已經(jīng)不可避免地處于下降通道。 如此,問題的關(guān)鍵便在于第二方面,即在需求增速已達(dá)峰值的情況下,如何控制產(chǎn)量的增長。顯然,這并不是一件容易的事情。其實,在過去多年里,中國鋼鐵業(yè)始終處于產(chǎn)能過剩狀態(tài),整個行業(yè)的規(guī)模在“嚴(yán)控產(chǎn)能”、“淘汰落后”的口號中,從2007年末的6億噸上升到去年末的近9億噸。這也就意味著,市場經(jīng)濟的一般規(guī)律在鋼鐵這個特殊的行業(yè)上已經(jīng)完全失靈。 回頭來看,這幾年間鋼鐵業(yè)的發(fā)展可謂是“國進(jìn)民退”的典型代表。在淘汰落后,提高行業(yè)集中度的口號下,地方政府紛紛強勢主導(dǎo)和參與重組,最終使得行業(yè)前十家產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例從2005年的34.7%上升到2010年的48.6%,而另一項數(shù)據(jù)則可能更加直觀,即5%的企業(yè)生產(chǎn)了73%的鋼。 當(dāng)全行業(yè)回歸到計劃經(jīng)濟式的國企大一統(tǒng)時代時,問題隨之而來。一方面,由于鋼鐵企業(yè)是傳統(tǒng)的利稅大戶,因此在地方政府的支持或主導(dǎo)下,這些巨無霸企業(yè)往往會不顧成本、瘋狂擴產(chǎn),利潤似乎無足輕重;另一方面,當(dāng)整個行業(yè)利潤日益微薄時,唯有擴大產(chǎn)能才能保持競爭優(yōu)勢,這就令全行業(yè)陷入了一種愈過剩愈擴產(chǎn)的怪圈。 事實上,類似的困境并非中國獨有,只是因為種種因素,這種局面在中國體現(xiàn)得更為明顯,要想解決也會更加困難。 從西方國家發(fā)展經(jīng)驗來看,一般而言,一個國家或地區(qū)經(jīng)濟高速增長后鋼鐵產(chǎn)能都會過剩。 譬如,上世紀(jì)70年代之前,德國、法國等歐洲9國的經(jīng)濟處于周期性增長階段,其粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)步上升,但隨后由于產(chǎn)能擴張計劃未得到糾正,供大于求的矛盾不斷積累,導(dǎo)致其在1975年~1985年間出現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩。歐洲鋼鐵行業(yè)約用了近20年的時間,才逐步解決了產(chǎn)能過剩問題。因此,即使中國鋼鐵業(yè)都知道問題的癥結(jié)所在,但要走出行業(yè)困境依然需要一個漫長的時間。
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