警惕三角債風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作
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2012-08-31 作者:周子勛 來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,針對(duì)日前引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視和批示的“三角債”問題,工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看,“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度存在,并有進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn),其中機(jī)械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問題較為突出。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,三角債概念的內(nèi)涵和外延也在發(fā)生變化。企業(yè)間貸款及費(fèi)用、銀企間信貸往來、政企之間款項(xiàng)支付等相互拖欠所產(chǎn)生的逾期應(yīng)收債務(wù)鏈,是當(dāng)前三角債的主要表現(xiàn)形式。上世紀(jì)80年代中后期到90年代初,我國曾經(jīng)發(fā)生過一次嚴(yán)重的三角債危機(jī),1991年9月中央政府在全國展開了清理三角債的行動(dòng)。到1992年底,國家共注入500多億元資金,采取多種手段才最終解決了三角債問題。 與上一次債務(wù)危機(jī)以國有企業(yè)為主角不同,此次三角債危機(jī)涉及各種類型企業(yè),而中小企業(yè)和民營企業(yè)顯得更為嚴(yán)重。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2012年3月,全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款為7.12萬億元,較上年同期增加17.74%;“應(yīng)收賬款占信貸總額比重”為12.47%,是自2009年以來同期最高水平。而更新的數(shù)據(jù)顯示,2012年1到5月,全國工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款升至7.54萬億元。從上市公司中報(bào)來看,截至8月23日,已公布中報(bào)的1437家上市公司的應(yīng)收賬款整體規(guī)模達(dá)8039億元,較去年同期5550億元的規(guī)模激增約45%。中國社科院副院長李揚(yáng)近期也表示,2011年中國企業(yè)負(fù)債占GDP比重達(dá)107%,在世界上是最高的。而根據(jù)經(jīng)合組織標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)負(fù)債占GDP比重超過90%就很危險(xiǎn)。 目前三角債卷土重來的跡象,反映出國內(nèi)市場經(jīng)營環(huán)境正在惡化,已構(gòu)成不能忽視的風(fēng)險(xiǎn)。三角債卷土重來與經(jīng)濟(jì)下行趨勢緊密相關(guān),在經(jīng)濟(jì)下滑期,三角債特別是企業(yè)三角債變得比較嚴(yán)重,其原因有三點(diǎn):一是企業(yè)負(fù)債率高。據(jù)統(tǒng)計(jì),房產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率大概是70%,五大電力集團(tuán)的負(fù)債率現(xiàn)在超過80%,鐵道部的負(fù)債率超過60%,光伏制造企業(yè)負(fù)債率都超過90%。二是投資虧損。由于企業(yè)本身的資產(chǎn)負(fù)債率就已經(jīng)很高了,也就是說杠桿率已經(jīng)很高,而現(xiàn)在又沒有賺錢,這自然會(huì)增加企業(yè)的償債負(fù)擔(dān)。三是嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。2009年“4萬億”刺激政策出臺(tái)后,大量資金流向了國企,被“鐵公基”項(xiàng)目占用。許多低效的項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),造成了大量的浪費(fèi),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。由于企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金被占用,這樣就形成存貨賣不出去的局面,一部分錢就變成死的錢,以物的形態(tài)存在。 值得注意的是,企業(yè)經(jīng)營面臨的債務(wù)壓力已傳導(dǎo)至銀行。監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,銀行業(yè)不良貸款余額為4564億元,連續(xù)第三個(gè)季度上升;不良貸款率維持在0.9%,與3月末持平。去年四季度以來,商業(yè)銀行不良貸款余額呈現(xiàn)上升態(tài)勢。例如,平安銀行半年報(bào)顯示該行凈利大增43%,但是不良貸款余額比年初增加了16.77億元,不良率較年初上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間借貸風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的溫州分行,期末不良貸款余額占全行不良貸款余額的27.61%。據(jù)分析,不良貸款增加的原因主要是企業(yè)經(jīng)營管理不善、償債能力下降,而逾期貸款增加是由于貸款客戶資金鏈緊張,出現(xiàn)還款困難。 總之,警惕三角債風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防其蔓延是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。在治理和預(yù)防三角債的過程中,要吸取教訓(xùn),決不能重新開閘放水,這只會(huì)令企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,讓問題變得更加嚴(yán)重,而要轉(zhuǎn)換思路,在供給端方面做出改變,控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力提倡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型。
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