今年以來,為應對外需萎縮和內(nèi)需不足,貨幣當局開始放開去年一度“擰緊”的水龍頭,兩次降準,兩次降息,逆回購操作也動作頻頻,然而中國“貨幣池”中的水位卻并未明顯升高,中國貨幣大環(huán)境到底發(fā)生了怎樣的變化?
中國的“貨幣創(chuàng)造”機制在全球來講都比較獨特。在中國外匯儲備增加及其沖銷的過程(外匯占款)實質(zhì)上就是人民銀行資產(chǎn)增加和基礎貨幣上升的過程,因此,外匯占款也被視為中國“貨幣創(chuàng)造”的主渠道,然而,當前外匯占款賴以爆發(fā)式增長的匯率預期和資本流入等因素正在發(fā)生趨勢性改變。首先,是人民幣由單邊升值預期改變?yōu)殡p向波動,甚至出現(xiàn)貶值預期。BIS最新公布數(shù)據(jù)顯示,今年7月人民幣實際有效匯率指數(shù)為108.52,較6月環(huán)比跌0.1%,為連續(xù)第二個月回落;7月人民幣名義有效匯率指數(shù)為106.27,環(huán)比下降0.2%。這其中對美元貶值趨勢明顯,8月人民幣對美元已經(jīng)貶值0.28%,今年以來人民幣對美元貶值0.77%。
此外,隨著全球債務國“去債務化、去杠桿化”進程加速,以及全球資金回流美國,自2011年第四度開始,我國外儲縮水、外匯占款連月減少、實際使用外資金額增速放緩。2012年上半年,資本和金融項目由上年同期順差1959億美元轉(zhuǎn)為逆差203億美元。資本跨境流動已經(jīng)從單邊順差轉(zhuǎn)成“雙向流動”;與此同時,上半年我國跨境收付順差減少53%;從銀行代客結售匯的數(shù)據(jù)看,上半年境內(nèi)企業(yè)和個人結售匯順差295億美元,遠小于同期跨境收付順差,境內(nèi)企業(yè)和個人“資產(chǎn)外幣化,負債本幣化”的傾向日益明顯。
由此,外匯占款趨勢性下降態(tài)勢早已顯露。今年1至7月月均外匯占款增量僅有426億。新增外匯占款出現(xiàn)了罕見的弱增長和負增長的局面,預計全年新增外匯占款1萬億左右,大大低于歷史平均水平,中國“貨幣池”中的水位不斷下降。
當前,央行對降準和降息比較謹慎,更多地采取逆回購的方式釋放流動性。8月28日,央行以利率招標方式連續(xù)實施了兩種期限共計1250億元逆回購,其中,7天期逆回購操作650億元,中標利率3.4%;14天期逆回購操作600億元,中標利率3.55%。實際上,最近一個月,央行逆回購動作頻頻,上周2780億元的資金凈投放量,僅次于春節(jié)后一周的3530億元,為年內(nèi)第二高的單周資金投放規(guī)模。不過盡管央行通過公開市場操作可以引導利率市場化,但在貨幣流動性有漏損、資金面趨緊以及階段性供給壓力增加的背景下,回購利率可能會繼續(xù)上升。
從長遠看,央行貨幣工具須另辟蹊徑。目前主要國際貨幣如美元、歐元、日元、英鎊等,其國內(nèi)無不具有與GDP規(guī)模相匹配的債券市場,國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,國內(nèi)債券存量與GDP之比指標,美國為174.46%、歐元區(qū)德法意西四國平均水平為114.65%、日本為248.03%、英國為74.95%,而我國僅為45.28%,相去甚遠。
因此,如果能夠大力發(fā)展債券(國債)市場,同時央行能夠更加靈活地在債券市場上“吞吐貨幣”,更多地發(fā)揮多層次金融市場的作用,將會創(chuàng)造一個新的“債券池”來對沖“貨幣池”水位下降的風險。