進一步提高宏觀調(diào)控水平
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——二論做好當前經(jīng)濟工作
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2012-08-27 作者:人民日報評論員 來源:人民日報
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當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,機遇與挑戰(zhàn)并存。做好經(jīng)濟工作,實現(xiàn)預(yù)期目標,要求我們進一步提高宏觀調(diào)控水平。 今年以來,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,中央總攬全局,運籌帷幄,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加強和改善宏觀調(diào)控,果斷加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快前行和社會和諧穩(wěn)定。及時有效的宏觀調(diào)控政策,不斷提高的調(diào)控能力和水平,是發(fā)展的有力支撐,是迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)的重要保證。 應(yīng)當看到,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,存在著巨大動力和潛力,宏觀調(diào)控政策還有較大回旋余地。另一方面也應(yīng)看到,目前我國經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不牢固,一些不確定因素還可能帶來新的沖擊,下行壓力仍然較大,一些困難和矛盾可能還會持續(xù)一段時間,對此必須高度重視,不可等閑視之。經(jīng)濟形勢越是復(fù)雜,環(huán)境越是嚴峻,越需要宏觀調(diào)控及時跟進,主動應(yīng)對,有所作為。 加強預(yù)調(diào)微調(diào),提高調(diào)控水平,是確保當前經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵。要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,鞏固調(diào)控成果,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時,深入分析研究國內(nèi)外形勢,及時果斷地進行調(diào)控,增強前瞻性;準確把握政策的方向、力度和節(jié)奏,增強針對性;提高政策的精細化水平,增強有效性。切實加強各方面政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力。 進一步提高宏觀調(diào)控水平,必須堅持長短結(jié)合,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。穩(wěn)增長既是當務(wù)之急,也是長期任務(wù)。既要立足當前,進一步擴大內(nèi)需,穩(wěn)定外需,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動;又要著眼長遠,從增強產(chǎn)業(yè)競爭力、推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展社會事業(yè)等各方面出臺政策措施,促進速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,夯實發(fā)展后勁。 進一步提高宏觀調(diào)控水平,必須改善發(fā)展環(huán)境,促進轉(zhuǎn)型升級。隨著經(jīng)濟增速回落,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理特別是部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題進一步暴露,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)也較為緊迫。要在穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革的結(jié)合上多下功夫,利用當前市場偏緊、企業(yè)主動調(diào)整意愿增強、通脹壓力減輕的有利時機,繼續(xù)深化價格、財稅、金融等方面的改革。要加大政策支持,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促科技創(chuàng)新,引導企業(yè)兼并重組、淘汰落后和有序轉(zhuǎn)移,加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 進一步提高宏觀調(diào)控水平,必須健全保障機制,強化公共服務(wù)。要在穩(wěn)增長中更加突出改善民生。進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等領(lǐng)域穩(wěn)定投入和科學管理的機制,把公共資源更多地向農(nóng)村、中西部和貧困地區(qū)傾斜。加大對就業(yè)困難群體的幫扶力度,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平。加強和創(chuàng)新社會管理,完善協(xié)調(diào)機制,維護安定和諧的社會環(huán)境。 當前的經(jīng)濟運行符合穩(wěn)中求進的工作總要求,我們要緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生更緊密地結(jié)合起來,根據(jù)形勢變化不斷加強和改善宏觀調(diào)控,充分利用各種有利條件,積極應(yīng)對不確定性因素可能帶來的沖擊,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供更強有力的保障。
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