新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略選擇
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2012-08-20 作者:鐘聲 來源:人民日?qǐng)?bào)
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強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)同時(shí)也應(yīng)該看到,在當(dāng)前特定國(guó)際環(huán)境下,新興市場(chǎng)國(guó)家面對(duì)的不僅僅是挑戰(zhàn),也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織本月公布的綜合領(lǐng)先指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,目前新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩。印度的先行指數(shù)持續(xù)走低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱;俄羅斯從上月的100.3大幅下降至99.5;巴西的先行指數(shù)近5個(gè)月來不斷增長(zhǎng),但6月份與上月持平,增長(zhǎng)勢(shì)頭不再。 今年以來,全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性增多,擺在新興市場(chǎng)國(guó)家面前的挑戰(zhàn)也隨之加大。總體來說,新興市場(chǎng)國(guó)家當(dāng)前面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來自幾個(gè)方面:一、歐債危機(jī)和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行外溢風(fēng)險(xiǎn),新興市場(chǎng)國(guó)家難以獨(dú)善其身;二、新興市場(chǎng)國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)增速下滑已成事實(shí),并存在慣性下滑的風(fēng)險(xiǎn);三、全球貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易有所沖擊;四、應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)以及全球經(jīng)濟(jì)、金融治理改革過程中,新興市場(chǎng)國(guó)家面對(duì)的國(guó)際輿論壓力增大,尤其是“中國(guó)責(zé)任”被進(jìn)一步放大。 為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),新興市場(chǎng)國(guó)家目前將“穩(wěn)增長(zhǎng)”作為主要任務(wù)。然而,在強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)的同時(shí)也應(yīng)該看到,在當(dāng)前特定的國(guó)際環(huán)境下,新興市場(chǎng)國(guó)家面對(duì)的不僅僅是挑戰(zhàn),也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無一例外都是通過轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的增加和質(zhì)的提升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的議題在新興市場(chǎng)國(guó)家存在已久,但在很多國(guó)家進(jìn)展緩慢。有關(guān)轉(zhuǎn)型的探索被前期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭所淡化是一個(gè)重要原因。從這個(gè)意義上說,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化正“倒逼”著新興市場(chǎng)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。 轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容是增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從長(zhǎng)期來看,如果不加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)度,新興市場(chǎng)國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難度將很大。 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型覆蓋面廣,涉及經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身,影響面有可能超出預(yù)想范疇,風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)難以完全規(guī)避。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)從何入手?又如何把握力度和進(jìn)度? 首先,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)到底在哪里,需要不斷摸索和實(shí)踐,甚至?xí)?jīng)歷多次的反復(fù)。因此,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),成效與風(fēng)險(xiǎn)并存,不能顧此失彼。 其次,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐如何把握,需要借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)很多,有俄羅斯和東歐“休克療法”的前車之鑒,也有一些新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型滯后于形勢(shì)發(fā)展的教訓(xùn)。因此,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型既要積極主動(dòng),又要循序漸進(jìn)以避免經(jīng)濟(jì)大起大落。 其三,新興市場(chǎng)國(guó)家需要從本國(guó)的國(guó)情出發(fā),把控好轉(zhuǎn)型的力度和進(jìn)度尺寸,切實(shí)使轉(zhuǎn)型能夠適應(yīng)本國(guó)國(guó)情。俄羅斯經(jīng)濟(jì)需通過轉(zhuǎn)型擺脫過度依賴油氣資源和原材料出口的經(jīng)濟(jì)模式;印度需要提高勞動(dòng)力素質(zhì),并遏制貧富差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì);巴西需要充分利用世界杯、奧運(yùn)會(huì)帶來的機(jī)遇,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略選擇。無論過程多么艱難和曲折,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路是新興市場(chǎng)國(guó)家需要不斷探索的戰(zhàn)略選項(xiàng)。若能順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,新興市場(chǎng)國(guó)家必將給全世界的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政治格局帶來更為深刻的影響。
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