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        外資撤離中國是市場洗牌的結(jié)果
        2012-08-14   作者:張銳(廣東技術(shù)師范學院天河學院經(jīng)濟學教授)  來源:上海證券報
         
        【字號
          海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)表明,7月出口同比僅增長1%,貿(mào)易順差環(huán)比銳減20.8%。出口與順差的急劇萎縮,除了顯示“中國制造”外部市場需求微弱,也折射了曾作為中國出口重要推力和創(chuàng)造貿(mào)易順差的外資企業(yè)撤離的直接影響。數(shù)據(jù)顯示,今年二季度,我國出現(xiàn)715億美元的資本凈流出。
          相關(guān)事實進一步佐證了外資出現(xiàn)了一定規(guī)模的撤離的判斷。從3月起,繼美國消費品巨頭佳頓、卡特彼勒等世界五百強企業(yè)將部分產(chǎn)品從中國代工企業(yè)撤走后,福特汽車公司又將1.2萬個工作崗位從中國和墨西哥遷回美國;與此同時,星巴克也把其陶瓷杯制造從中國撤回到美國中西部。而最新的市場新聞是,體育用品巨頭阿迪達斯準備在今年晚些時候關(guān)閉在華的唯一自有工廠。
          部分外資的撤離,并不意味著整體外商資本不看好中國市場。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織今年的世界投資前景年度調(diào)查報告顯示,在由跨國公司評選的最受歡迎東道國排名中,中國位居第一,顯示中國仍是對FDI(外商直接投資)最具吸引力的經(jīng)濟體。無獨有偶,據(jù)中國美國商會前不久發(fā)布的《美國企業(yè)在中國2012白皮書》,在該商會會員企業(yè)中,今年81%的受訪者稱將立足于中國。同樣,依據(jù)英中貿(mào)易協(xié)會以及中國英國商會共同發(fā)布的最新年度調(diào)查結(jié)果, 83%的受訪英國公司計劃加大今年在華經(jīng)營投資。另外,中國德國商會最近發(fā)布的一項調(diào)查報告也表明,77%的受訪德國企業(yè)在華市場份額將在隨后幾年日趨擴大。一方面是跨國資本繼續(xù)看好在中國的投資與經(jīng)營,另一方面外資企業(yè)在撤離中國,其背后的蹊蹺頗值得玩味。
          用水土不服來形容部分外資企業(yè)在中國生存經(jīng)營狀況一點不為過。全球著名的連鎖企業(yè)百思買和芭比旗艦店進入中國之后,不僅因為所售商品的價格過高讓消費者望塵莫及,而且門店數(shù)量過少也約束了市場輻射力,最終,在沒有找到有效的商業(yè)模式之后鎩羽而歸。同樣, LG空調(diào)由于在中國頻現(xiàn)“質(zhì)量門”事件,加之售后渠道不暢,上半年在中國僅錄得203臺的生產(chǎn)量和0.04%的零售量占比。無奈之下只得悄然退出中國市場。顯然,這些撤離中國市場的外企都是市場洗牌的結(jié)果,而由于市場優(yōu)勝劣汰機制的作用,無論是外資所在行業(yè)還是整個中國市場的資源配置功能都將更加的健全與完善。
          應當承認,金融危機之后,發(fā)達經(jīng)濟體對于昔日“去制造業(yè)”戰(zhàn)略的檢討和修正確已成了刺激外資企業(yè)從中國啟動回程腳步的力量。如在奧巴馬政府力推的“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略的牽引下,卡特彼勒和福特等制造業(yè)巨頭率先響應,而據(jù)波士頓咨詢公司的分析預測,運輸產(chǎn)品、計算機及電子產(chǎn)品等多個行業(yè)的制造業(yè)都將回歸美國,涉及產(chǎn)值約占美國從中國進口額的30%。盡管美國等發(fā)達經(jīng)濟體的生產(chǎn)成本并不比中國低,但其充分競爭的市場經(jīng)濟生態(tài)以及極度活躍的金融杠桿力量和較高的勞動產(chǎn)出率卻是中國所無法比擬的。不過,這種回歸式撤離,不足為憂。至少在目前,為迎合國內(nèi)增加就業(yè)的需要,部分外資企業(yè)撤離的還只是產(chǎn)業(yè)鏈條中的低端環(huán)節(jié),其研發(fā)中心和采購職能部門依然留在中國,外企這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源再配置行為,無疑有利于中國外資整體結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化,也切合管理層提升外資質(zhì)量和層級的戰(zhàn)略思路。
          當然,隨著“人口紅利”的漸次結(jié)束以及土地等要素資源價格的上漲,相對于越南、印度等亞洲國家,中國的比較成本優(yōu)勢日漸式微,必然引致部分外資企業(yè)將資源配置到具有更大利潤外溢空間的國家和地區(qū)。對此,同樣不足為怪。目前,從中國遷移到越南等東南亞國家的外資全都是勞動密集型企業(yè),這類企業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移即向用工成本低、稅收優(yōu)惠和環(huán)境標準寬松的地方遷移是必然規(guī)律,我們完全沒有必要靠進一步犧牲勞動力、土地資源和環(huán)境要素來挽留唯利是圖的國外資本。
          值得明確的是,按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般遵循先制造業(yè)后服務業(yè),再研發(fā)中心的遞進過程,轉(zhuǎn)移周期一般在20年左右。可以說,外企進入中國的第一階段已經(jīng)過去,并已邁入第二階段。對此,中國政府可以鼓勵各類外資以參股、并購等多種方式參與中國企業(yè)的兼并重組,鼓勵外資開展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資;同時鼓勵符合條件的外資企業(yè)及其研發(fā)機構(gòu)合作申請中國國家科技開發(fā)項目,能力建設項目;鼓勵跨國公司在華設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財務管理中心等功能性機構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)供給上,中國政府可為外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供充分的空間和政策優(yōu)惠。另外,我們還可以通過開放能源、金融和電信等國有化領域,在肢解壟斷的同時為外資創(chuàng)造新的投資市場。如果這些政策到位,中國將進入新一輪外資進入周期,而從中獲取的FDI收益無疑要比引進制造類和勞動密集型外資企業(yè)要大得多。
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