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        應(yīng)重視“紅利稅”減免呼聲
        2012-08-13   作者:熊欣  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
         
        【字號(hào)
          市場(chǎng)各方對(duì)“紅利稅”的減免期盼由來(lái)已久,近日更掀一波高潮。此種呼聲需要引起有關(guān)方面的充分重視,短期來(lái)看這是順應(yīng)民心維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的需要,長(zhǎng)遠(yuǎn)而言更是進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)綜合改革的需要。減免“紅利稅”如能獲得實(shí)施,將是當(dāng)前資本市場(chǎng)一件“看得見(jiàn)、鼓舞人心的實(shí)事”,或可收得奇效。
          毋庸諱言,市場(chǎng)對(duì)于“紅利稅”減免的呼聲,其意在“救市”。“紅利稅”到底減免不減免,涉及到兩個(gè)問(wèn)題,一是要不要“救市”,二是如果要救市,減免“紅利稅”的效果幾何。
          從一般意義而言,通常情況下,用政策之手強(qiáng)行干預(yù)和改變市場(chǎng)運(yùn)行軌跡破壞市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,不管能不能奏效,都不可取,這早已成為市場(chǎng)各方的共識(shí)。然而,短期的救市措施與長(zhǎng)期的制度完善,又不能混為一談。兩者的短期效果可能一樣,但出發(fā)點(diǎn)和最終效果完全不同。
          決策層多次重申堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)”立場(chǎng)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨諸多不確定性的挑戰(zhàn),做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備很有必要。資本市場(chǎng)在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策要求下,更不能掉鏈子。更何況,作為虛擬經(jīng)濟(jì),信心對(duì)于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展而言,堪比黃金重要。
          減免“紅利稅”,即是這樣一種既在當(dāng)前提振市場(chǎng)信心又在實(shí)質(zhì)上完善資本市場(chǎng)政策的重要措施。對(duì)減免“紅利稅”簡(jiǎn)單冠以“救市”之名,并不準(zhǔn)確和妥當(dāng)。
          減免“紅利稅”是一件“看得見(jiàn)、鼓舞人心的實(shí)事”,同時(shí)釋放出完善制度夯實(shí)基礎(chǔ)的信號(hào)。減免“紅利稅”,一是能倡導(dǎo)投資者長(zhǎng)期持股和價(jià)值投資,二是有利于吸引長(zhǎng)期資金入市。這對(duì)于資本市場(chǎng)而言,都至關(guān)重要。
          近來(lái)證監(jiān)會(huì)在資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)和完善方面多有突破和建樹。然而,資本市場(chǎng)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面,其穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展以及制度改革完善,均需要多個(gè)職能部門的協(xié)調(diào)配合。
          減免“紅利稅”很有必要,但是能不能收到預(yù)期的效果呢?比如,就提振市場(chǎng)信心而言,能否考慮迎合部分人士的期待,直接下調(diào)印花稅?
          的確,紅利稅體量并不大,減免“紅利稅”不一定迅速有力提振市場(chǎng)信心。但動(dòng)用下調(diào)印花稅這個(gè)殺手锏,在當(dāng)前顯然不是上策。
          一是難避匆忙草率“救市”之嫌。退一萬(wàn)步,倘若A股瀕臨極端情況到了必須救市的時(shí)候,下調(diào)印花稅可作為一項(xiàng)有力的政策儲(chǔ)備伺機(jī)而出。二是與下調(diào)印花稅相比,減免“紅利稅”更有制度完善的意義,釋放的政策信號(hào)更豐富更強(qiáng)大。作為鼓勵(lì)引導(dǎo)上市公司分紅等政策的配套措施,減免“紅利稅”對(duì)于資本市場(chǎng)改革發(fā)展具有重要意義,如能獲得實(shí)施,或可收得大效。
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