經(jīng)歷了兩年多的痛苦掙扎,歐債危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)非但沒有減輕,反而呈現(xiàn)出螺旋式上升的態(tài)勢。面對越來越疲弱的經(jīng)濟(jì)和越來越沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),盡管量化寬松措施的主導(dǎo)權(quán)仍在歐洲央行手中,但有心無力的貨幣當(dāng)局恐怕難以把量化寬松措施持續(xù)擴(kuò)大,歐洲央行也難以肩負(fù)起重振歐洲主權(quán)債券市場的重任。
從近日歐洲央行行長德拉吉“為捍衛(wèi)歐元不惜一切代價(jià)”的強(qiáng)硬表態(tài)上看,歐洲央行在未來繼續(xù)“放水”并承擔(dān)最后貸款人角色的可能性很大。歐洲央行除了下調(diào)再融資利率、下調(diào)存款利率等常規(guī)操作之外,還可能再次啟動(dòng)長期再融資操作、(LTRO)調(diào)整抵押品范圍、降低抵押品要求甚至加快債券購買計(jì)劃(SMP)等非常規(guī)操作,但很可能已是“強(qiáng)弩之末”。
長期再融資操作和債券購買計(jì)劃有多大效果,已經(jīng)引發(fā)多方質(zhì)疑:首先,兩輪LTRO后,歐洲央行的資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模達(dá)到了3.2萬億歐元,而歐洲經(jīng)濟(jì)還在惡化,原因很簡單:LTRO的貸款利息是1%,歐洲央行的隔夜存款利息是0.25%,銀行寧可虧錢存歐洲央行,也不愿意放貸。銀行更傾向于儲備資金以應(yīng)付巨額債務(wù)到期,或是直接回購即將到期的銀行債券,而不會(huì)大規(guī)模用從LTRO獲得的資金介入資本市場或是放貸給實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)際上,對于歐洲銀行來說,LTRO只是一個(gè)資產(chǎn)抵押換取流動(dòng)性的過程,相當(dāng)于逆回購,并未能將其持有的不良資產(chǎn)剝離資產(chǎn)負(fù)債表,而銀行杠桿率維持在高位,去杠桿和補(bǔ)充資本充足率仍是必須要進(jìn)行的操作。如果那樣,那么歐洲央行也將背負(fù)著巨大的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。通過債務(wù)貨幣化或是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移難以根本解決歐洲債務(wù)危機(jī),因此,歐洲央行大規(guī)模注水風(fēng)險(xiǎn)猶存,仍未能打破主權(quán)債務(wù)危機(jī)的惡性循環(huán)。
其次,通過重啟債券購買計(jì)劃(SMP)直接購買國債,效果也并不好。在2010年購債時(shí)段內(nèi),意大利和西班牙國債對德國國債的息差從100基點(diǎn)翻倍至200基點(diǎn)。而在2011年期間,息差從260基點(diǎn)幾乎翻倍至500基點(diǎn),重債國與核心國之間的主權(quán)收益率分化不但沒有緩解,反而有繼續(xù)惡化的趨勢。重債國承受越來越高的債務(wù)負(fù)擔(dān),在二級市場進(jìn)行融資幾近癱瘓。更何況,對于歐洲央行重啟債券購買計(jì)劃,德國方面是這一計(jì)劃堅(jiān)定有力的反對者,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模并不容易。
再次,銀行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)輸血的機(jī)制幾乎被阻斷。歐洲央行數(shù)據(jù)顯示,截至7月初,歐洲銀行業(yè)利用隔夜存款工具向歐洲央行存入的資金規(guī)模達(dá)到7900多億歐元,如此大的流動(dòng)性積壓在歐洲央行,直接影響了歐洲信貸市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)。眼下盡管歐洲央行將隔夜存款利率降至零,試圖把存款從歐洲央行賬戶中驅(qū)逐出來,但實(shí)際效果甚微。
此外,除上述貨幣工具外,歐洲央行也可能對暫時(shí)以及永久性的歐洲救助基金EFSF、ESM進(jìn)行再融資。由于歐元區(qū)救助基金的“彈藥”有限,如果西班牙和意大利需在較長時(shí)間內(nèi)進(jìn)行融資的話,則其資金不足以構(gòu)成支撐。在這方面,歐元區(qū)內(nèi)部唯一擁有充足“彈藥”的機(jī)構(gòu)是歐洲央行。以歐洲央行作為融資來解決EFSF、ESM的資金限制問題。當(dāng)前,歐元區(qū)各方傾向于向ESM發(fā)放銀行牌照,使其在一級市場購入重債國債券,但這本質(zhì)上與歐洲央行購買債券資產(chǎn)并無本質(zhì)區(qū)別,也會(huì)出現(xiàn)與長期再融資操作同樣的政策困惑。
更重要的是債券和資產(chǎn)購買解決不了重債國資本外流的難題。在債務(wù)危機(jī)的年代,“去風(fēng)險(xiǎn)化”情緒主導(dǎo)全球金融資產(chǎn)價(jià)格走勢和資本流向,相對安全的資產(chǎn)成為資本的“避風(fēng)港”和棲身之所。根據(jù)西班牙央行的披露報(bào)告,西班牙資本外流繼續(xù)并更加嚴(yán)重,在過去四個(gè)月里,資本逃離1218億歐元,“漏斗效應(yīng)”正在對西班牙形成二次沖擊。因此,正如歐洲危機(jī)并不是貨幣政策造成的,同樣,歐債危機(jī)的解決也不要指望用貨幣政策能夠治愈。