目前食品安全問(wèn)題不僅關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康，而且正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，更重要的是影響或抑制了城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi)，這對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求極為 “民以食為天，食以安為先”。近年來(lái)，食品安全已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一，也成為黨和政府解決民生問(wèn)題的重中之重。目前食品安全問(wèn)題已影響到城鄉(xiāng)居民正常的生活消費(fèi)，不少消費(fèi)者的消費(fèi)變得更謹(jǐn)慎和小心，對(duì)食品安全對(duì)人體的影響憂慮重重，一些人減少了食品消費(fèi)量和外出就餐，一些城里人甚至自產(chǎn)自銷(xiāo)有關(guān)食物，這些均在一定程度上抑制了居民正常的生活消費(fèi)。
食品安全抑制居民的正常消費(fèi)值得重視
長(zhǎng)期以來(lái)，食品安全問(wèn)題一直是人們老生常談的話題，越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注，人民群眾在吃飽穿暖之余更關(guān)心的是怎樣吃的更安全，生活得更健康。然而，近年來(lái)惡性事件卻頻頻出現(xiàn)，尤其是自去年以來(lái)的食品安全問(wèn)題接連不斷，此起彼伏。今年的“毒膠囊”、“地溝油”等事件頻頻發(fā)生，尤其是在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等大有愈演愈烈之勢(shì)，使居民覺(jué)得防不勝防，已成為影響我國(guó)食品安全的突出問(wèn)題。
食品安全事件使民眾對(duì)我國(guó)消費(fèi)環(huán)境的安全性信心受損，農(nóng)村市場(chǎng)仍是偽劣商品泛濫，消費(fèi)環(huán)境對(duì)相關(guān)消費(fèi)的抑制作用不可小覷。食品安全問(wèn)題危害廣大人民群眾生命健康，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，抑制了居民的正常消費(fèi)，需要政府相關(guān)部門(mén)全面持久整治。
食品安全正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式
一次次食品安全的突發(fā)事件，在引起社會(huì)廣泛關(guān)注的同時(shí)，其所帶來(lái)的某些變化，亦十分耐人尋味。一浪高過(guò)一浪的食品安全事件，使人們對(duì)自己的餐桌飲食話題變得十分沉重，尤其是一些心目中的所謂名牌產(chǎn)品也位列不安全之隊(duì)，更使多數(shù)人憂心忡忡。更值得關(guān)注的是，近幾年來(lái)食品安全突發(fā)事件不斷，很大程度上已經(jīng)加速改變了人們的生活和生產(chǎn)方式。
一是城里人在郊區(qū)租地種菜，當(dāng)起了“菜農(nóng)”。農(nóng)藥殘留使不少城市居民吃不到放心菜，一些城里人開(kāi)始羨慕自給自足的村里人，一些先行者已經(jīng)在城市周邊農(nóng)村租地當(dāng)上了“農(nóng)民”，有的富裕者還到農(nóng)村買(mǎi)地種菜。筆者親眼看到北京南郊的一塊面積很大的菜地里，不少城里人正在忙于種菜鋤地。據(jù)稱(chēng)租地生意非常搶手，目前已無(wú)地可租，需要排隊(duì)等到明年看是否有人退租。“自己種地至少能保證沒(méi)有農(nóng)藥殘留，收獲的菜比外面買(mǎi)的更放心。周末帶著孩子一家人去菜地里伺候地也挺有意思的。”一位市民說(shuō)。
二是由購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品改為進(jìn)口品。我國(guó)乳制品行業(yè)連續(xù)發(fā)生“三聚氰胺超標(biāo)奶重現(xiàn)”、“疑似激素奶粉”等事件，消費(fèi)者信心遭受沉重打擊，對(duì)我國(guó)乳制品業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了前所未有的負(fù)面影響。為了后代的身體健康，以及對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉的不信任，不少居民紛紛到境外搶購(gòu)高價(jià)進(jìn)口奶粉，或托人從國(guó)外帶回奶粉。在網(wǎng)絡(luò)上代購(gòu)海外奶粉出現(xiàn)火爆，國(guó)外乳制品也乘虛而入。
三是能自制的產(chǎn)品盡量自己制作。在染色饅頭、牛肉膏、毒豆芽等問(wèn)題食品頻頻曝光的同時(shí)，不少城里人的生活方式也改變了。自制饅頭、自制酸奶、自制豆芽等，選擇了自給自足的生活。一些城市居民的前庭后院、陽(yáng)臺(tái)窗臺(tái)擺著花盆、泡沫箱子。生菜、小白菜、草莓、西紅柿、櫻桃柿子、甜椒、油椒、角瓜都長(zhǎng)得郁郁蔥蔥。
“三聚氰胺”毒奶粉等事件，也使不少人被迫放棄了多年喝牛奶的習(xí)慣，改變?yōu)楹榷節(jié){或自制豆?jié){，出現(xiàn)了“三鹿事件”之后豆?jié){機(jī)銷(xiāo)售紅火。還有一些居民認(rèn)為自己做酸奶能比買(mǎi)的酸奶少加添加劑，自制了全家喝的酸奶。自從有“染色饅頭”的新聞后，一些開(kāi)始自制饅頭和包子。今年端午節(jié)，自己包粽子的人也比往年增多。
四是外出就餐明顯減少。由于餐飲業(yè)的“地溝油”、“一滴香”及“蘇丹紅”等事件屢屢曝光，以及不衛(wèi)生情況的紛紛披露，不少消費(fèi)者減少了外出就餐的習(xí)慣，能不出現(xiàn)的場(chǎng)合盡量回避。
在改變居民生活方式的同時(shí)，食品安全也加快催生了生產(chǎn)方式改變：
一個(gè)最直接的例證是，在三鹿奶粉事件發(fā)生后，與食品安全有關(guān)的學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)變得熱了起來(lái)，有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，食品安全專(zhuān)業(yè)在未來(lái)兩三年內(nèi)將會(huì)逐漸升溫。不少政府和部門(mén)將食品安全工作納入了政府考核范圍。
在生產(chǎn)方面，隨著國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，以外向型為特色的地區(qū)，也不得不經(jīng)歷區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型。例如，為實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)控，山東安丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在轉(zhuǎn)型中啟動(dòng)了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從根本上確保出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
城里人生活、生產(chǎn)方式的改變，給我們留下了很多深思，也帶來(lái)了不少警示。這一不該大量出現(xiàn)的現(xiàn)象，一方面表明我們的餐桌變得十分不安全，才使城里人希望過(guò)上自給自足的生活；另一方面也提醒有關(guān)部門(mén)，要構(gòu)建和諧社會(huì)，讓廣大居民過(guò)上健康、放心、幸福無(wú)憂的生活，食品安全問(wèn)題非抓不可了。
冰凍三尺非一日之寒，食品安全問(wèn)題由來(lái)已久。在利益的驅(qū)使下，也許我們不能在短期內(nèi)從根本上解決，但只要我們齊心協(xié)力，一定能還百姓餐桌一個(gè)安全，相信，這一天能很快到來(lái)！保障人民的飲食安全，拯救百姓的餐桌，讓民眾吃上放心食品勢(shì)在必行！
多措并舉改進(jìn)食品安全監(jiān)管
食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府不斷加大標(biāo)本兼治的工作力度，也需要全社會(huì)的長(zhǎng)期、共同努力。因此，提高我國(guó)食品安全保障水平，應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等政策手段，將食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
一是要建立健全、嚴(yán)格、有效的食品安全監(jiān)督管理體系。要嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)審查，建立嚴(yán)格的食品準(zhǔn)入制度，并加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新管理體制、增強(qiáng)管理能力并加大管制力度。加大食品檢驗(yàn)檢疫力度，加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的管制。因此，應(yīng)該在符合國(guó)家法律原則的基礎(chǔ)上，整合監(jiān)管資源，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條，建立和完善綜合性食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)；在食品的生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)以一個(gè)部門(mén)為主的“綜合性、專(zhuān)業(yè)化、成體系”的監(jiān)管模式，徹底解決導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管及監(jiān)管缺位的職責(zé)交叉、責(zé)任不清等深層次、瓶頸性問(wèn)題。要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家“從農(nóng)田到餐桌”的全流程監(jiān)管，由分段管理向分品種全程式鏈條化管理轉(zhuǎn)變，特別是加快食品安全綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管效能。各級(jí)政府應(yīng)把食品安全納入重要議事日程，列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，積極解決政出多門(mén)、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端，以加強(qiáng)監(jiān)管的執(zhí)行力。
二是要加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)誠(chéng)信自律。在嚴(yán)格規(guī)范食品安全管理的同時(shí)，企業(yè)更應(yīng)該建立對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的食品安全信用體系和行業(yè)自律體系，并積極規(guī)范生產(chǎn)，做到誠(chéng)信和自律，只有生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售廠家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，才能從源頭上保障食品安全。
三是要暢通維權(quán)渠道。相關(guān)部門(mén)要為消費(fèi)者搭建舉報(bào)投訴平臺(tái)，使行政部門(mén)能夠及時(shí)、全面地獲得有關(guān)食品安全的信息，了解百姓的訴求，并據(jù)此采取相對(duì)主動(dòng)、快捷的方式，增強(qiáng)執(zhí)法力度，促進(jìn)相關(guān)法律的實(shí)施。
四是要改進(jìn)食品質(zhì)量監(jiān)督手段，增加食品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施。被調(diào)查居民普遍反映，所消費(fèi)的食品是否安全，廣大消費(fèi)者只能從包裝說(shuō)明、外觀辨別和企業(yè)商家宣傳了解，因?yàn)槿狈夹g(shù)檢測(cè)手段，百姓對(duì)食品的內(nèi)在質(zhì)量仍不托底，尤其是一些名牌產(chǎn)品暴露質(zhì)量問(wèn)題后，百姓對(duì)食品質(zhì)量更為擔(dān)憂。
五是要強(qiáng)化食品安全科普宣教工作。要提高全市食品安全水平，加強(qiáng)食品安全科普宣教工作非常重要。通過(guò)科普宣教，逐步提高公民參與食品安全社會(huì)監(jiān)督的能力。