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騙子的得逞，實因新農(nóng)合基金的籬笆扎得太松。籬笆扎緊了，野狗又怎么進得來？
新農(nóng)合基金被稱為農(nóng)民的“救命錢”，然而騙子不會因此而發(fā)善心，他們總是會尋找漏洞以行詐騙。最近廣西就查獲一起跨省套騙新農(nóng)合資金的案件。由廣東“老板”開具虛假就醫(yī)證明，“中間人”負責(zé)在廣西等地尋找參合農(nóng)民，農(nóng)民直接參與報銷得小頭，“老板”則拿大頭，就這樣騙領(lǐng)資金額達140多萬元。
騙子騙錢也容易，等待他們的是法律懲罰。然而掩卷沉思，騙子的得逞，實因新農(nóng)合基金的籬笆扎得太松。籬笆扎緊了，野狗又怎么進得來？
新農(nóng)合報銷制度，試行跨省報銷、簡化報銷手續(xù)，是為了方便農(nóng)民兄弟在外就醫(yī)。但不能因為方便，就讓制度漏風(fēng)。幾個騙子就輕易擊垮此前建立起來的報銷制度，這只能說明制度本身的建設(shè)太過于急促簡單，在設(shè)計上有欠科學(xué)。
我們當然看到，建立省一級新農(nóng)合信息共享平臺，進而在此基礎(chǔ)上建立全國性的信息平臺和溝通機制，是防騙的治本之舉，有一個過程，也需要時間。但在這個全國性信息系統(tǒng)建立之前，也還是有相應(yīng)的辦法能夠防范騙術(shù)的。
據(jù)稱，新農(nóng)合報銷原是采取了與醫(yī)院方確認治療費用、定期公示報銷農(nóng)戶信息、反復(fù)核查有嫌疑的報銷戶等多種監(jiān)管方式的。只要報銷機構(gòu)與醫(yī)院或相關(guān)機構(gòu)核實，騙子就立馬穿幫。這些辦法在本省、本市之內(nèi)也的確容易實現(xiàn)，涉及到外省市就有一個核實成本問題。在全國信息系統(tǒng)未建立前，這種核實的確需要花點時間和精力，但這是為實現(xiàn)公平公正而必須付出的代價。之所以被騙，原因就在于沒有和醫(yī)院或外省市相關(guān)機構(gòu)去核實。
從這起套騙新農(nóng)合基金案中我們發(fā)現(xiàn)，它還只是一種初級形態(tài)，還沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)鬼。設(shè)若醫(yī)院環(huán)節(jié)有人參與，報銷環(huán)節(jié)亦有人卷入，那么套騙還能否輕易發(fā)現(xiàn)？新農(nóng)合報銷制度不能不著眼于各種可能的情況，以設(shè)計得更加科學(xué)嚴密些。
值得指出的是，還應(yīng)當防止走向另一個極端。一些地方為了防騙，不接受跨省報銷，有的甚至只接受本縣、本市區(qū)域內(nèi)就醫(yī)報銷。這不僅給農(nóng)民群眾治病帶來極大不便，也涉嫌本土醫(yī)療機構(gòu)對患者資源的壟斷。
但愿這起套騙案，給新農(nóng)合制度敲響警鐘，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當借此檢視制度的漏洞，既在嚴密性與科學(xué)性上做足文章，又在方便群眾、保障權(quán)益上不減分。
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