南京市政府7月23日發(fā)布關于擴大內需、拉動消費的30條新政,明確提出首次購房和保障房將獲更大支持力度,入選“321”計劃的人才視同南京戶籍,并將給予購房補貼。
南京購房新政是明目張膽地違背本輪樓市調控政策中抑制投資投機性需求的殺手锏——限購政策的行為。入選“321”計劃的人才視同南京戶籍,這是明目張膽地縮小限購群體范圍,是公開放松限購政策。“按5年內個人所得稅市以下留成部分,給予購房補貼”,這種拿財政稅收補貼個別人,并且是相對富裕的人群,并且在樓市調控進入關鍵時期公開拿公共資金支持購房行為,不但背離財政資金使用性質,而且是變相放松樓市調控的做法。
南京這一政策說明,無論中央發(fā)多少個文件、口頭重申多少次堅持調控不動搖,仍然難以抑制地方政府放松調控的沖動。南京以“321”計劃人才為幌子,是有意放松限購政策,也是各地放松樓市調控花樣百出的集中表現(xiàn)。南京是在看到揚州放松調控安然無恙后才出臺的。比如:南京給予購房補貼,返還其繳納的個人所得稅市以下留成部分,與揚州始終沒被叫停的財政資金獎勵購房政策如出一轍。揚州獎勵購房政策沒被叫停,南京就明目張膽出臺既違背限購,又背離財政資金使用性質的購房新政,接下來可能效仿南京的城市將會一個接一個。極有可能引發(fā)各地競相放松調控政策的蝴蝶效應。對此,必須保持高度警惕。
目前,房地產交易量大舉反彈,房價出現(xiàn)上漲,地價開始走高,久違了的地王在個別城市又開始出現(xiàn),更加令人擔憂的是,民眾、市場對房價預期由走低轉變?yōu)樯蠞q。在這種預期下,自住型需求、二套房改善性和投資性需求以及變相的投機性需求都在躍躍欲試,試圖進入市場。
更加令人憂慮的是,地方政府企圖放松調控的手段就沒有停歇過,放松調控的沖動一直在各地政府上出現(xiàn)。并且借口花樣越來越多,經濟下滑、GDP增速下降是最大也是最為冠冕堂皇的借口。土地財政被削弱、房地產稅收減少是各地找各種借口放松調控的最大動力。鼓勵首套房需求、吸引人才、提高住房品位品質、產業(yè)升級、文化地產、商業(yè)地產、工業(yè)地產、物流地產、旅游休閑地產,綠色、環(huán)保、低碳、新技術、新材料應用的科技地產等五花八門的招數(shù)都出來了,其根本目的只有一個,那就是放松房地產調控政策,刺激房價上升,獲取更多的土地出讓金。
無論有關部門多少次重申調控不動搖,無論其發(fā)多少文件,口頭空喊多少次,也無論主流媒體怎么宣稱調控不會反復、調控大格局沒有改變、零星地王不礙調控大局,但是,事實是房價在反彈,地價在走高,預期在慢慢改變,開發(fā)商在竊喜,民眾在擔憂。這就告訴我們中央僅僅口頭重申調控不動搖已經不能讓民眾產生信心,只有采取實際行動叫停揚州、南京這種明目張膽違背限購政策行為,才能重拾市場對調控的信心。
日前,溫總理在講話中要求,“對有地方出臺或變相放松房地產市場調控政策的,要有針對性地及時制止糾正。”住建部等部門也多次重申“如果發(fā)現(xiàn)地方政府出臺違背調控的政策將及時予以叫停并追究責任”,那么,現(xiàn)在就到了立即叫停南京乃至揚州出臺的放松樓市調控政策并追究責任的時候了。