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        不讓“地王”干擾預(yù)期
        2012-07-23   作者:于猛  來源:人民日報(bào)
         
        【字號

          土地市場在沉寂了許久之后,接連爆出幾個(gè)所謂的“地王”。
          從廣州珠江新城地塊到北京萬柳地塊,這些“重出江湖”的“地王”,刺激著購房者脆弱的神經(jīng)。甚至有人懷疑, 這些“地王”是地方政府和開發(fā)商合謀“造”出來的,來干擾人們對調(diào)控的預(yù)期,刺激更多的購房者恐慌性入市。
          其實(shí)細(xì)細(xì)分析,事實(shí)并非如此。拿廣州所謂的“地王”來說,一是所拍賣地塊位于廣州市中心絕版地段,屬于中央國際金融商務(wù)區(qū);二是地塊總面積較小,且是商業(yè)性質(zhì),受到開發(fā)商追捧本是自然。再看北京萬柳“地王”,地處成熟的高檔社區(qū),擁有大型商場,靠近地鐵站,周圍有清華、北大等名校資源,有開發(fā)商表示,作為萬柳區(qū)域所剩無幾的純住宅地塊,實(shí)際上,這塊地賣價(jià)并不高。
          雖然,這些零星出現(xiàn)的所謂“地王”并不具有標(biāo)桿意義,但卻真實(shí)地影響了部分購房者的市場預(yù)期,房地產(chǎn)市場再次進(jìn)入敏感階段。

          大幅溢價(jià)、“地王”頻現(xiàn)的市場基本面不存在

          “地王”重出江湖是不是房價(jià)、地價(jià)全面上漲的前奏?當(dāng)前土地市場的真實(shí)情況如何?
          先看一組權(quán)威數(shù)據(jù)。日前,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積17543萬平方米,同比下降19.9%,降幅進(jìn)一步擴(kuò)大。國土資源部數(shù)據(jù)顯示,上半年地價(jià)總體平穩(wěn),同比增速持續(xù)放緩,105個(gè)監(jiān)測主要城市中有53個(gè)城市住宅地價(jià)環(huán)比持平或負(fù)增長,而同比負(fù)增長的城市由上季度的19個(gè)增至32個(gè);自2011年以來,底價(jià)、低價(jià)成交貫穿整個(gè)土地市場。上半年,房地產(chǎn)用地流標(biāo)流拍共1882宗,而去年同期為1018宗。
          這些都表明,當(dāng)前土地市場依然處于盤整下行階段。實(shí)際上,2011年5月,國土資源部曾下發(fā)文件,明確全國所有縣級及以上城市及時(shí)上報(bào)招拍掛出讓中溢價(jià)率超過50%、成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng)歷史新高的異常交易地塊。根據(jù)此通知,今年上半年,全國共上報(bào)此類房地產(chǎn)用地24宗,遠(yuǎn)少于去年同期的433宗。這24宗地,主要分布在北上廣等重點(diǎn)城市,用途以商業(yè)服務(wù)業(yè)用途為主。
          國土資源部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,這24宗地對市場整體格局特別是對住房用地難有實(shí)質(zhì)性影響。而且已供土地和待售房屋的庫存壓力仍然很大,很多城市商品住房庫存都達(dá)到或超過了2008至2009年間的高峰,加上去年底全國未竣工房地產(chǎn)項(xiàng)目約15萬宗,面積約48萬公頃,約為前三年房地產(chǎn)用地平均供應(yīng)量的3.4倍,市場尚需幾年來消化。大幅溢價(jià)、“地王”頻現(xiàn)的市場基本面不存在。

          正確引導(dǎo)土地市場的預(yù)期

          雖然“地王”沒有頻出,但一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映出的問題仍值得高度關(guān)注。
          國土資源部數(shù)據(jù)顯示,二季度,105個(gè)監(jiān)測城市中住宅用地價(jià)格環(huán)比持平和負(fù)增長的城市個(gè)數(shù)由上一季度的58個(gè)減少到53個(gè),全國地價(jià)總體水平持穩(wěn)微升。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,特別是貨幣政策的調(diào)整,房價(jià)和地價(jià)上行的動(dòng)力有所增加。
          中國土地勘測規(guī)劃院地價(jià)所所長趙松說,當(dāng)前,一要防范寬裕的貨幣資金再次流向房地產(chǎn)業(yè);二要考慮商業(yè)地產(chǎn)的市場容量,既要關(guān)注商業(yè)項(xiàng)目的空置情況,也要關(guān)注資本抽離住宅領(lǐng)域后的選擇性炒作。
          針對當(dāng)前的土地市場狀況,為了不讓“地王”干擾預(yù)期,國土資源部明確表示,將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策,積極配合相關(guān)部門,繼續(xù)做好土地供應(yīng)與市場調(diào)控工作,嚴(yán)格執(zhí)行并完善房地產(chǎn)用地異常交易地塊的報(bào)備制度,防止出現(xiàn)商服和住宅高價(jià)地,擾亂市場預(yù)期;嚴(yán)格落實(shí)首付款比例、繳款時(shí)間、禁止捆綁出讓等政策要求,規(guī)范各地土地出讓行為;強(qiáng)化對已供土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管,狠抓閑置土地的清理和處置,促進(jìn)已供土地及時(shí)形成有效供給;積極配合相關(guān)部門,密切關(guān)注市場變化,發(fā)揮政策合力,堅(jiān)決遏制市場異常波動(dòng),堅(jiān)決防止房價(jià)反彈。

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