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        上海北京的生活成本高過(guò)紐約?
        2012-07-16   作者:王志平(中共上海市委黨校教研部主任)  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
         
        【字號(hào)

          美世公布的“生活成本”,特指政府機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司派駐海外人員在各個(gè)城市的生活成本。這與通常講的居民生活成本不是一回事。混淆兩種不同的“生活成本”,不僅無(wú)助于科學(xué)比較,而且容易導(dǎo)致情緒化傾向。

           被誤解和曲解的全球生活成本排名
         
           美世(Mercer)是全球最大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。這家公司近日發(fā)布的《2012年全球生活成本調(diào)查》稱,東京是全球生活成本最高的城市,中國(guó)香港名列第9位,中國(guó)內(nèi)地則有9個(gè)城市進(jìn)入前100位,其中上海和北京分別名列第16和第17位;紐約是美國(guó)生活成本最高的城市,但排列在全球第33位;同時(shí)美國(guó)只有紐約、洛杉磯(第68位)和舊金山(第90位)3個(gè)城市進(jìn)入前100位,大大少于中國(guó)內(nèi)地。
           2011年上海、北京的人均GDP都已超過(guò)1.2萬(wàn)美元,根據(jù)有關(guān)資料估算,這大約相當(dāng)于紐約市人均GDP的1/6-1/5。但為什么上海、北京的生活成本排名顯著領(lǐng)先于紐約?令人費(fèi)解。
           其實(shí),這是部分國(guó)內(nèi)媒體在引用美世“全球生活成本調(diào)查”資料時(shí)粗枝大葉造成的誤解,有的媒體則為了嘩眾取寵而肆意夸大曲解。
          美世公布的“生活成本”,并非指各個(gè)城市里普通居民的生活成本,而特指政府機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司派駐海外人員在各個(gè)城市的生活成本。美世做這項(xiàng)調(diào)查,目的是為政府機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司給派駐人員確定薪酬、津貼提供參考,調(diào)查報(bào)告拆零出售,價(jià)格不低。美世的調(diào)查涵蓋全球214個(gè)城市,內(nèi)容包括交通、食品、服裝、家居用品、娛樂(lè)等200多個(gè)項(xiàng)目的相對(duì)成本,而住房成本是第一重點(diǎn),因?yàn)檫@往往是派駐人員最大的一筆支出。需要指出的是,派駐海外人員對(duì)住房的地段、配置等要求一般顯著高于當(dāng)?shù)鼐用瘢饨疠^高,因此一個(gè)城市(特別是中心城區(qū))的房?jī)r(jià)對(duì)“全球生活成本”的排名位次有重要影響。另外,美世將各城市的生活成本按美元匯率折算,如果某城市所在國(guó)的貨幣相對(duì)美元升值了,那么它的排名就會(huì)前移。
           除了美世,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志也調(diào)查公布過(guò)131個(gè)城市外籍人士的“生活成本”。好抓眼球的某些媒體,有意無(wú)意地在報(bào)道中淡化甚至隱去美世和《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》調(diào)查的對(duì)象背景,造成誤導(dǎo)。某媒體的報(bào)道標(biāo)題居然是這樣的:“生活成本相比,北京上海完勝紐約巴黎”。另一媒體報(bào)道的標(biāo)題則是:“經(jīng)濟(jì)學(xué)人調(diào)查城市生活成本,活在上海比紐約貴”。這很不嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)肅。
         
          不同國(guó)家和城市的生活成本不能簡(jiǎn)單比較

          將不同國(guó)家和城市的居民生活成本作比較,是一件非常復(fù)雜的工作。首先,居民生活成本受物價(jià)影響最為直接,而城市間物價(jià)的全面綜合比較是相當(dāng)困難的。你可以說(shuō)上海市中心的某個(gè)樓盤比紐約市中心的某個(gè)樓盤貴,但要說(shuō)上海的房?jī)r(jià)比紐約高,就不能草率;你也可以說(shuō)某種二手車紐約賣得比上海便宜,但要說(shuō)紐約的物價(jià)總體比上海低,就不能貿(mào)然。其次,居民生活成本是與收入水平相關(guān)的相對(duì)概念,生活開銷大未必說(shuō)明生活成本高。在某個(gè)城市生活,收入是10000,開銷是6000,而在另一城市過(guò)相近水平的生活,收入是8000,支出是5000,兩城市生活成本孰高孰低?還真不能簡(jiǎn)單認(rèn)定。第三,不同國(guó)家、不同城市居民的生活要求和生活方式差異多多,這直接影響對(duì)生活品質(zhì)和生活成本的理解,當(dāng)然也影響消費(fèi)和生活成本的結(jié)構(gòu)。
           生活成本,無(wú)論中國(guó)與美國(guó)比較,還是上海與紐約比較,都不能忽視收入水平、物價(jià)水平和生活差異的綜合影響。總體而言,中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,不管是整個(gè)國(guó)家,還是具體到某些城市,居民生活水平與美國(guó)及其城市相比有很大差距。因?yàn)橐恍┖M鈾C(jī)構(gòu)派駐上海、北京的人員或外籍人士對(duì)生活品質(zhì)要求較高、開銷較大,就據(jù)此聲稱上海、北京的“居民生活成本”高過(guò)紐約,顯然是武斷乃至荒唐的。
           紐約市2009-2010年度的戶均稅前收入是78441美元(人均30170美元),戶均支出58942美元(人均22670美元),其中消費(fèi)支出為47452美元(人均18261美元);在這個(gè)城市居民的消費(fèi)支出中,食品占14.5%,居住占40.4%,交通占16.7%,健康護(hù)理占6.6%,教育占3.5%。2010年上海城市居民人均可支配收入31838元,消費(fèi)支出23200元,其中食品占33.5%,居住占9.3%,交通占12.5%,醫(yī)療保健占4.3%,教育占5.0%。上海和紐約的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、口徑和數(shù)據(jù)雖不完全具備可比性,但從上述數(shù)據(jù)中還是可以略見一斑——按匯率折算,上海的生活成本顯著低于紐約。當(dāng)然,一定的生活成本所對(duì)應(yīng)的生活質(zhì)量,那是一個(gè)需另外討論的復(fù)雜問(wèn)題。
          像美世和《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》,縱然有很大名氣和影響,也頗具實(shí)力,但要它們擔(dān)當(dāng)起科學(xué)地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和比較“全球生活成本”的重任,無(wú)疑勉為其難。即使它們公布的派駐海外人員或外籍人士生活成本的調(diào)查排名,也不必太當(dāng)真。
         
          我國(guó)大城市生活成本攀升問(wèn)題值得關(guān)注

          我們不去細(xì)究美世“全球生活成本調(diào)查”的科學(xué)性,但其中顯示的中國(guó)城市排名前移,卻也值得關(guān)注。
           與2011年的排名相比,今年上海和北京分別前移了5位和3位。在美世的調(diào)查中,上海在2008年的排名僅列第111位,2009年“迅猛突前”到第28位,2010年為第25位,2011年為第21位。美世分析認(rèn)為,商品價(jià)格上漲加上人民幣升值推高了中國(guó)內(nèi)地城市的排名。此外,青島(66位)、天津(72位)、沈陽(yáng)(85位)、南京(94位)和成都(94位)在今年的排名均大幅前移——2011年它們都排在100名開外。
           發(fā)展中國(guó)家的城市在發(fā)展過(guò)程中,生活成本攀升難以避免。對(duì)此我們不應(yīng)簡(jiǎn)單地采用行政等手段遏制這種上升,而應(yīng)積極推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使得居民生活成本的上升能夠因收入水平的更快提高而抵消,使得企業(yè)商務(wù)成本的攀升能夠因經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和利潤(rùn)提升而抵消——從這個(gè)意義上說(shuō),城市轉(zhuǎn)型是保持城市活力的關(guān)鍵所在。

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