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　　國(guó)家“錢(qián)袋子”實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，財(cái)政收入從2002年不足2萬(wàn)億元，到2006年接近4萬(wàn)億元，2010年突破8萬(wàn)億元，再到去年首超10萬(wàn)億元，不斷邁上新臺(tái)階。但事情的另一方面是，財(cái)政收入的飛漲，是以廣大納稅人的沉重負(fù)擔(dān)為前提，在一定程度上擠占了本應(yīng)屬于國(guó)民的財(cái)富，不利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。而且國(guó)民收入增長(zhǎng)水平依然較低，勞動(dòng)者工資依然普遍較低，各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展依然較慢，國(guó)民幸福感依然有待提升。所以，在財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，如何采取有效措施“還富于民”，提升國(guó)民的幸福感，是擺在我們面前一個(gè)重要課題。
　　首先，財(cái)政收入應(yīng)當(dāng)多用于改善民生。在財(cái)政收入增長(zhǎng)的同時(shí)，政府財(cái)政支出也大幅增加，但是這些支出當(dāng)中，“三公消費(fèi)”、行政管理費(fèi)用和政府投資性支出所占比重過(guò)大，使得財(cái)政收入與財(cái)政支出很難真正發(fā)揮加強(qiáng)社會(huì)保障、改善社會(huì)公共服務(wù)、最終回饋社會(huì)的作用。政府有了充裕的財(cái)力，理當(dāng)承擔(dān)起更多的責(zé)任，進(jìn)一步加大醫(yī)療、教育、交通等公共事業(yè)投入的力度，讓每一個(gè)公民感受到實(shí)惠，讓整個(gè)社會(huì)受益。
　　其次，財(cái)政收入應(yīng)當(dāng)取之于民還之于民。財(cái)政收入取之于民還之于民早有先例。在美國(guó)俄勒岡州，只要當(dāng)年州政府稅收超過(guò)預(yù)期總額２％以上，州政府就將部分稅款返還給納稅人；新加坡政府2001年起開(kāi)始執(zhí)行“政府盈余全民分享計(jì)劃”，根據(jù)財(cái)政盈余狀況以現(xiàn)金形式向國(guó)民派發(fā)“紅包”。近年來(lái)，香港、澳門(mén)也有類(lèi)似的做法。受港澳向市民發(fā)放紅利的啟發(fā)，廣東省東莞市曾向12.2萬(wàn)低收入戶(hù)每人發(fā)放1000元現(xiàn)金改善其生活水平；2011年4月，海南省向低收入人群派發(fā)1.1億元人民幣。國(guó)內(nèi)外一系列財(cái)政收入直接返還居民的事例表明，還富于民的實(shí)踐需要不斷拓展，讓利于民的意識(shí)應(yīng)該強(qiáng)化。
　　最后，結(jié)構(gòu)性減稅是一個(gè)必然的選擇。事實(shí)上，財(cái)政收入高并非真正意義上的“國(guó)富”，將財(cái)政收入最終回歸于人民，讓“民富”帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的擴(kuò)大，讓內(nèi)需驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，才能更好地達(dá)成“富國(guó)”的目標(biāo)。因此，減稅應(yīng)當(dāng)成為稅制改革的目標(biāo)，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種，從總體上說(shuō)，都應(yīng)當(dāng)減少。特別是企業(yè)要獲得發(fā)展除了具備優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和正確的產(chǎn)品市場(chǎng)定位外，良好的外部環(huán)境必不可少，而減稅就是為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)還要給予稅收優(yōu)惠要盡量減稅；外，特定稅種也要有增有減，比如個(gè)稅具有明顯的是有減稅的特色，但高收入階層要多交一些稅。