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上周五（7月13肉）國家統(tǒng)計局公布了最新宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年中國GDP同比增長7.8%，其中第二季度增長7.6%，這是時隔三年以后經(jīng)濟增速再次回到8%以下。本周，關(guān)于這一話題的討論可能將繼續(xù)延續(xù)。
過去的兩個星期，國家領(lǐng)導(dǎo)人分赴各地調(diào)研經(jīng)濟，在東中西部召開了多場座談會。分析這些調(diào)研和會議傳達出的精神，總的判斷歸結(jié)為8個字：緩中見穩(wěn)，危中有機。
對于中國的經(jīng)濟增速，過去的這個周末外界議論紛紛，國內(nèi)也有不少爭議。客觀地說，和世界其他經(jīng)濟體比較，中國7.8%的增速并不慢，也令人羨慕。但就像劉翔當(dāng)慣了世界冠軍一樣，一旦慢下來，外界必定有各種議論和猜測。
別人怎么說并不重要，重要的是我們是否做好了應(yīng)對經(jīng)濟增速繼續(xù)下行的準備。這既包括在財政和金融政策方面還有多大運用空間，也包括了政策出臺的靈活性、“隨機抉擇”的時機研判。接下來的幾個星期，這些都值得我們關(guān)注。
新華社昨日（7月15日）刊發(fā)的評論員文章提及了宏觀調(diào)控的空間：財政政策方面，當(dāng)前我國財政收入已經(jīng)邁上10萬億元新臺階，而財政赤字率不到GDP的2%，國債余額不到GDP的20%，實施積極的財政政策還有相當(dāng)大的空間；貨幣政策方面，CPI連續(xù)回落正在為貨幣政策創(chuàng)造更大空間，而處于較高水平的存款準備金率仍有較大調(diào)整空間。
問題是，這些儲備政策究竟何時出才恰當(dāng)。世界經(jīng)濟瞬息萬變，中國經(jīng)濟也有強大的慣性（既有上升慣性，也有下降慣性），是等到經(jīng)濟見底才推出政策，還是見微知著、及早應(yīng)對，這是考驗宏觀調(diào)控水平的地方。
除了時機把握，還有政策的取向。財政和貨幣政策最終指向的還是拉動經(jīng)濟的三駕馬車。這些政策的重點是用于拉動投資、促進出口還是刺激內(nèi)需？最近幾個月來自各地的消息顯示，投資加速的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。進出口和內(nèi)需方面還缺乏明顯的復(fù)蘇跡象。
希望新的政策能平衡三個方面，尤其是在刺激內(nèi)需方面要拿出長期措施來。這既包括給企業(yè)個人減輕社保稅收負擔(dān)，也包括在收入分配方面盡早出臺方案。
收入分配改革不是簡單的提高最低工資，不是用政府命令來提高企業(yè)勞動力成本，而是要采用限制不合理收入、規(guī)范隱性收入、保證中等收入階層消費能力等方面多管齊下，創(chuàng)造一個公平的收入分配環(huán)境。
房地產(chǎn)市場的悄然變化也是接下來我們要關(guān)注的焦點。盡管上半年房地產(chǎn)調(diào)控并未放松，但最近幾個月的跡象顯示，房地產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)生了變化。房地產(chǎn)銷售開始火爆，企業(yè)拿地重現(xiàn)熱潮，全國陸續(xù)有40多個地方出現(xiàn)了用以滿足“剛需”的微調(diào)措施。
一旦經(jīng)濟形勢繼續(xù)下行，這種博弈中央政策的微調(diào)，會不會繼續(xù)蔓延？這需要繼續(xù)觀察。
最近兩個星期各省市都在召開年中的經(jīng)濟會議，可以料想各地都想在“求進”上下工夫。未來一段時間，可能會見到各地自主動作的推出。
中國宏觀調(diào)控歷來有著“一放就亂，一收就死”的規(guī)律。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中，準確預(yù)判經(jīng)濟走勢并不容易。越是復(fù)雜和多變，越是要冷靜下來，判斷中國經(jīng)濟改革的大方向和真正需要突破的瓶頸。只有這樣才能化被動為主動，為未來5年甚至更長時間做好準備。
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