|
由中國人民大學《經濟理論與經濟管理》編輯部與廣西師范大學經濟管理學院聯合主辦的“第六屆中國經濟理論與管理前沿論壇暨中國區(qū)域經濟發(fā)展專題研討會”日前在桂林舉行。來自國內近40所高校的兩百余名專家學者圍繞轉型時期“中國區(qū)域經濟發(fā)展”這一主題，就以下問題進行了深入交流。
一是區(qū)域經濟發(fā)展的差距問題。參會者認為，市場化過程在總體上極大促進了中國經濟增長，但也在很大程度上擴大了地區(qū)差距。自然的邏輯是通過政府這只看得見的手來弱化地區(qū)差距，但地區(qū)差距的擴大又和政府本身的行為有關。為此，姚益龍指出，附帶高新技術的大規(guī)模實物資本投資仍將是一定時間內中國發(fā)達地區(qū)經濟增長方式轉變的首要動力，因而政府推動企業(yè)自主創(chuàng)新、推動向集約型經濟增長過渡都應在遵循市場機制的原則和基礎上進行。詹新宇認為，市場化激勵程度的提高在直接促進經濟增長的同時，還通過促進人力資本的產出效應間接影響經濟增長，但是這種經濟增長效應存在顯著的地區(qū)性差異，這是東、中、西部地區(qū)經濟發(fā)展存在差距的重要根源。
二是區(qū)域經濟發(fā)展的模式問題。有學者認為，在經濟轉型時期，中國各地通過長期經濟實踐，逐漸形成了蘇南模式、浙江模式、廣東模式等。這些模式在經濟社會發(fā)展過程中相互競爭、相互融合，正在生成一種新的區(qū)域經濟發(fā)展模式。但是中國各地區(qū)發(fā)展水平、資源稟賦和人文環(huán)境差異較大，新的區(qū)域經濟發(fā)展模式必須以科學發(fā)展觀為指導，將經濟發(fā)展的普遍性與各地的特殊性結合起來，探索出一種因地制宜的科學經濟發(fā)展模式，實現國有與民營、基礎與創(chuàng)新、計劃與市場、強國與富民的有機結合，促進經濟科學發(fā)展，實現社會和諧穩(wěn)定。
三是區(qū)域經濟發(fā)展的管理創(chuàng)新。與會者認為，中國各級地方政府通過“五年規(guī)劃”管理影響地方經濟發(fā)展是中國經濟高位平穩(wěn)增長的一個重要原因，也是中國區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略管理的特色和創(chuàng)新。各地“十二五”規(guī)劃反映了地方政府借助集聚區(qū)加快發(fā)展的強烈愿望。但張可云認為，集聚區(qū)是在市場機制和政府經濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的共同作用下，各種資源要素和經濟活動為追求集聚經濟效應，跨區(qū)域轉移集中而形成的經濟區(qū)域。市場機制、地方政府集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和配套政策循環(huán)體系對集聚區(qū)和集聚陰影空間結構演變過程均產生影響。因此，地方經濟發(fā)展政策循環(huán)體系應該是招商引資、培育產業(yè)集群、推動轉型升級的完整的“引—育—轉”體系。
|