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        發(fā)展服務(wù)業(yè) 促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)
        2012-07-13   作者:張莉  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
         
        【字號(hào)
           降息雖能在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,但并非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和充分就業(yè)的特效藥。要真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控目標(biāo),力促服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)是一大關(guān)鍵所在。
          服務(wù)業(yè)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)壓器,更是承載就業(yè)的一大平臺(tái)。多年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較大程度上依靠投資驅(qū)動(dòng),而投資驅(qū)動(dòng)的背后是資本密集型的重型制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這種發(fā)展模式給人們留下的印象是“高污染、高消耗、不經(jīng)濟(jì)、不安全”。就實(shí)際情況而言,這種發(fā)展模式的確遭遇了自然稟賦和現(xiàn)金流的瓶頸。從發(fā)達(dá)國(guó)家的成長(zhǎng)路徑來(lái)看,從以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡,是一個(gè)國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的必由之路。中國(guó)要發(fā)展環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟(jì),“低污染、低能耗”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)主要方向。
          其實(shí),不但中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向在于此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力也在于此。服務(wù)業(yè)占GDP的比重是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重普遍在60%以上。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要來(lái)看,到2015年,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重將提高至47%,第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)26萬(wàn)億元,前者的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到8.9%,明顯要高于同期GDP的預(yù)期增長(zhǎng)率(7%),也高于農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的預(yù)期復(fù)合增長(zhǎng)率(5.5%左右)。然而,47%的目標(biāo)仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?BR>  穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠服務(wù)業(yè),充分就業(yè)、維持社會(huì)穩(wěn)定更要靠服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)承載著穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)、托起就業(yè)平臺(tái)的使命。據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),目前服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的40%左右,服務(wù)業(yè)可能在短期內(nèi)成為就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的到來(lái),勞動(dòng)力成本的上升不可避免,勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)也將隨著資本邊際收益率的下降而開(kāi)始走下坡路。在這個(gè)時(shí)候,大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)應(yīng)該是宏觀調(diào)控的必然選擇。
          穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要注重服務(wù)業(yè)發(fā)展大計(jì),這個(gè)發(fā)展大計(jì)就是放松政策管制,充分發(fā)揮民間資本力量。服務(wù)業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè),它們?cè)谌谫Y渠道與經(jīng)營(yíng)環(huán)境上都無(wú)法與國(guó)有大中型企業(yè)相比,但它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中展示出了旺盛生命力。如果能在融資渠道上更多予以支持,在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上更多破除制度性約束,在市場(chǎng)監(jiān)管上更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,服務(wù)業(yè)將煥發(fā)更加旺盛的生命力。
          凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
         
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