日前，法國總理艾羅表示，法國政府將今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別降至0.3%和1.2%，但削減赤字的短期和中期目標(biāo)保持不變。他說，雖然法國總統(tǒng)奧朗德在競選時(shí)提出今明兩年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別為0.5%和1.7%，但現(xiàn)實(shí)情況和政策需求迫使政府下降增長預(yù)期。即便如此，奧朗德此前有關(guān)削減赤字的承諾仍維持不變，即公共財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例將從2011年的5.2%降至2012年的4.5%，到2013年降至3%以內(nèi)，到2017年歸零。這顯示出法國政府嚴(yán)格執(zhí)行歐盟財(cái)政紀(jì)律，并以自律做出表率的決心。
此前，法國國家審計(jì)局已經(jīng)發(fā)布報(bào)告提醒政府，“法國經(jīng)濟(jì)正在陷入危險(xiǎn)區(qū)間，債務(wù)狀況有進(jìn)一步深陷惡性循環(huán)的可能性。”分析認(rèn)為，綜合考慮歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)前景和法國本身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、內(nèi)生動(dòng)力不足的現(xiàn)狀后，法國政府調(diào)低未來經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期在情理之中。因此，此次法國政府調(diào)低經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成太大影響。但從長遠(yuǎn)看，法國如不能擺脫經(jīng)濟(jì)增長乏力怪圈，不能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)，將為歐元區(qū)危機(jī)深化再添變數(shù)。
數(shù)據(jù)顯示，法國2012年度預(yù)算赤字將比預(yù)期目標(biāo)高出60億至100億歐元，2013年度則會(huì)超出330億歐元。為了將預(yù)算赤字降低到符合歐盟規(guī)定的水平，奧朗德政府需要在支出及稅收等領(lǐng)域作出更大幅度的改革。由于奧朗德在競選時(shí)反對(duì)過度緊縮，主張適度刺激增長，且于近期宣布提高法國最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，因此,他的部分政策主張和改革內(nèi)容有可能導(dǎo)致公共開支增加，也將加大政府在減赤方面的壓力。
分析人士就此認(rèn)為，對(duì)法國來說，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和遏制公共財(cái)政赤字一定要雙管齊下，當(dāng)務(wù)之急是要找到二者的平衡點(diǎn)或互為關(guān)系的優(yōu)良互動(dòng)模式。顯然，法國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，但在以何種方式達(dá)成“減赤和增長”的雙贏目標(biāo)上仍缺乏行之有效的手段。若二者難以兼顧，法國政府或?qū)⑼怀觥皽p債優(yōu)先”策略。原因有四：一是奧朗德領(lǐng)銜的左派社會(huì)黨在贏得總統(tǒng)選舉和議會(huì)選舉后，為避免遭到反對(duì)黨和輿論的過多指責(zé)，就必須履行競選承諾，至少不能公開背離競選主張；二是一旦法國無法如期實(shí)現(xiàn)赤字控制目標(biāo)，政府未來戰(zhàn)略及信用將會(huì)受到重挫，由此可能引發(fā)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的負(fù)面關(guān)注；三是法國必須對(duì)背負(fù)的巨額財(cái)政赤字和債務(wù)“瘦身”，以解燃眉之急。去年，法國財(cái)政赤字和公共債務(wù)均大大超過歐盟標(biāo)準(zhǔn)，“減赤”勢(shì)在必行；四是法國與德國作為歐元區(qū)“金主”，必須做好履行財(cái)政紀(jì)律的榜樣。
法國總理艾羅近期的表態(tài)也佐證了上述說法。他承諾，其領(lǐng)導(dǎo)的政府將采取“嚴(yán)肅和負(fù)責(zé)”的財(cái)政政策，通過控制公共開支和改革稅制來實(shí)現(xiàn)既定的減赤目標(biāo)，希望享受稅收政策優(yōu)惠和豁免的大企業(yè)和富有階層為恢復(fù)公共財(cái)政平衡作出貢獻(xiàn)。他說，法國政府不會(huì)出臺(tái)新的緊縮計(jì)劃，但這并不意味著緊縮政策將出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，政府的首要任務(wù)是減少公共債務(wù)負(fù)擔(dān)，在“公平基礎(chǔ)上重振法國經(jīng)濟(jì)”。
法國真正的困難可能會(huì)在2013年出現(xiàn)，屆時(shí)政府的財(cái)政預(yù)算缺口將會(huì)更大，如果要減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，結(jié)構(gòu)性改革就勢(shì)在必行。由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣，對(duì)于奧朗德政府來說，其進(jìn)行政治操作的空間已非常之小。盡管法國政府有非常強(qiáng)的意愿去實(shí)施財(cái)政措施，并會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推出更多的改革措施，但進(jìn)行改革的難度和阻力恐怕也將是空前的。分析人士認(rèn)為，為避免情況進(jìn)一步惡化，法國政府將會(huì)盡可能快地出臺(tái)并落實(shí)相關(guān)措施，由此帶來的效果和影響要等到奧朗德的第一個(gè)任期結(jié)束前后才能夠充分體現(xiàn)，眼下各方只能拭目以待。