煤價(jià)下跌之時(shí) 煤電一體化之“機(jī)”
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2012-07-09 作者:李維明(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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據(jù)報(bào)道,7月初,秦皇島港、國(guó)投曹妃甸港、京唐港區(qū)及天津港等4大港煤炭庫(kù)存量超過(guò)2000萬(wàn)噸,處于歷史高位。 受各環(huán)節(jié)庫(kù)存壓力加大以及需求低迷影響,近期煤價(jià)持續(xù)走低,國(guó)內(nèi)外煤價(jià)出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒掛現(xiàn)象。環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示,5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格已從去年11月9日的853元/噸一路降至今年6月27日的702元/噸,下跌151元,跌幅高達(dá)17.7%。 持續(xù)上升的煤炭庫(kù)存和不斷輸入的進(jìn)口煤炭,使國(guó)內(nèi)一些煤炭企業(yè)束手無(wú)策,不得以開(kāi)始主動(dòng)大幅降價(jià)吸引買(mǎi)家,這是自2009年以來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)的景象。煤炭?jī)r(jià)格的下跌降低了煤炭企業(yè)的盈利預(yù)期,再加之煤炭綜合生產(chǎn)成本的提高,煤炭企業(yè)的利潤(rùn)受到嚴(yán)重?cái)D壓,經(jīng)營(yíng)壓力逐步增大。火電企業(yè)的日子同樣不好過(guò),去年5大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)合計(jì)虧損151.17億元,全國(guó)火電投資額降幅達(dá)26%。而到今年,火電企業(yè)集中虧損的狀況不僅未有改觀,而且仍在持續(xù)。 在煤、電兩大產(chǎn)業(yè)身陷困境之時(shí),昔日煤強(qiáng)電弱的格局和煤電供需矛盾在一定程度上有所緩和,但并未得到根本解決。在這一背景下,煤價(jià)的持續(xù)下跌一改煤炭企業(yè)過(guò)去良好的盈利預(yù)期,或?qū)⒋蛳湓趯?shí)施一體化后會(huì)被電力部門(mén)虧損拖累的顧慮,進(jìn)而增強(qiáng)推進(jìn)煤電一體化的動(dòng)力;而電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)所具有的一體化意愿和動(dòng)力,也使得煤電一體化進(jìn)程伴隨煤價(jià)的下跌而成為可能。 因此,當(dāng)前煤價(jià)持續(xù)下跌的形勢(shì),恰恰為實(shí)施兼并重組和大集團(tuán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)煤電合作,尤其是加快推進(jìn)煤電一體化經(jīng)營(yíng),進(jìn)而擺脫煤電困境提供了良好契機(jī)。通過(guò)煤電一體化經(jīng)營(yíng),可以建立長(zhǎng)效、互補(bǔ)的機(jī)制,共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),以減少煤電企業(yè)間不必要的摩擦,減少因煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出,要支持具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵(lì)煤、電、運(yùn)一體化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,深化改革,破除壁壘,積極鼓勵(lì)支持和推進(jìn)煤電一體化經(jīng)營(yíng)。
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