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　　近日筆者在西部某市采訪時(shí)，聽(tīng)基層干部講了一個(gè)故事：前兩年當(dāng)?shù)卣�府融資平臺(tái)向銀行貸款5000多萬(wàn)元，在一景區(qū)投資興建了一條索道。由于景區(qū)山不高，乘坐索道的人非常有限，索道運(yùn)行每天的收費(fèi)僅四五百元，這點(diǎn)錢連維持索道的正常運(yùn)營(yíng)都十分困難，更不要說(shuō)償還銀行的本息了。幾年過(guò)后，財(cái)務(wù)問(wèn)題越來(lái)越大，讓相關(guān)部門苦不堪言。
　　近幾年，部分投資項(xiàng)目在地方政府主導(dǎo)下匆匆上馬，缺乏商業(yè)可行性論證，造成項(xiàng)目難以取得預(yù)期收益，投資收益低下直接加重了當(dāng)?shù)氐膫鶆?wù)負(fù)擔(dān)。
　　國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)顯示，截至2010年底，我國(guó)地方政府性債務(wù)余額達(dá)到10.7萬(wàn)億元。雖然總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控，但局部地區(qū)負(fù)債率已達(dá)到100%，超過(guò)國(guó)際警戒線。
　　如今，部分盲目投資帶來(lái)的“傷疤”還未愈合，有的地區(qū)打著“穩(wěn)增長(zhǎng)”的旗號(hào)，投資熱情再度高漲，不免讓人擔(dān)心。
　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速保持在年初預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，但國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，出現(xiàn)一些新的變化。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。此時(shí)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，適度擴(kuò)大投資實(shí)屬應(yīng)當(dāng)。
　　但也要看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2008年。2008年國(guó)際金融危機(jī)席卷全球之時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境急劇惡化，四季度GDP增速一度降至6.8%，而今年一季度GDP增速還維持在8.1%。再以就業(yè)而論，2008年沿海地區(qū)出現(xiàn)了2000多萬(wàn)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，而當(dāng)前不少地區(qū)還存在招工難現(xiàn)象，就業(yè)形勢(shì)要明顯好于當(dāng)時(shí)。因此，擴(kuò)大投資一定要堅(jiān)持適當(dāng)原則，把效益放在首位。
　　總體來(lái)看，政府主導(dǎo)的投資可以集中力量辦大事，通常具有項(xiàng)目大、見(jiàn)效快等特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)反周期性操作中能起到較好效果。但是，這種投資模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)正在加大。
　　當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施主干線建設(shè)已經(jīng)基本完成，新的支線建設(shè)普遍面臨使用率偏低問(wèn)題。同時(shí)，傳統(tǒng)的制造行業(yè)已經(jīng)普遍出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，投資回報(bào)率也在顯著下降。此外，近年來(lái)投資比較集中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，由于技術(shù)、市場(chǎng)存在很大不確定性，其投資風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。
　　因此，當(dāng)前為穩(wěn)增長(zhǎng)啟動(dòng)的投資中，每一個(gè)項(xiàng)目都應(yīng)認(rèn)真算算投資收益賬，尤其是政府主導(dǎo)的項(xiàng)目更要精打細(xì)算，絕對(duì)不能只圖一時(shí)之快，隨便上馬一些低效項(xiàng)目。
　　穩(wěn)增長(zhǎng)并不是片面地追求數(shù)字，而是要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來(lái)。我們所要的增長(zhǎng)，是有效益、講質(zhì)量的增長(zhǎng)，是物價(jià)穩(wěn)定、民生改善的增長(zhǎng)。為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)增長(zhǎng)重在增效益！