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        必須鏟除城市管理的“水泥錐”思維
        2012-07-05   作者:劉洪波(長江日報評論員)  來源:東方早報
         
        【字號
            廣州市多處天橋和高架橋底澆筑了水泥錐。這些水泥錐擺布規(guī)整,排列井然,一眼看去甚至可稱壯觀。誰制造了這些水泥尖錐,它們又由誰來管理?媒體探尋,先是無人認(rèn)領(lǐng),第二天廣州市建委才承認(rèn)是主建單位。   
          城市是人群密集的空間,由此既富含創(chuàng)造的活力,也集中了管理的煩難。廣州市的天橋水泥錐,顯然是一種管理措施。在這些水泥錐還無人認(rèn)領(lǐng)時,人們大多已經(jīng)想到,它們是為了防止流浪人員在橋下住宿,人們甚至直接使用了“驅(qū)趕”一詞。現(xiàn)在,主建單位已承認(rèn),初衷是“為了防止流浪漢留宿橋底影響市容”。   
          這樣,我們就看到了一個城市管理的真實(shí)視角。流浪人員留宿橋底,可能有多種問題,例如安全問題,流浪人員可能被車輛輾壓,普通市民可能有治安擔(dān)心,人們還可能思考橋底成為事實(shí)上的貧民窟,這給公平發(fā)展提出了課題。     
          其實(shí),用水泥錐占領(lǐng)天橋底部的地面,不只是能夠驅(qū)趕流浪人員。橋底既可以流浪棲身,也可以停駐車輛,還可以堆積物品,乃至搭棚住人。橋底的客觀用途實(shí)在很多,當(dāng)然,大都是不正規(guī)的用途,也就是在城市管理上,屬于非秩序行為的用途。橋底地面尖錐密布,這些非秩序的用途似乎就可以一舉掃清了。     
          從效果上說,水泥錐消除了橋下作為非秩序行為發(fā)生場所的可能,使那里除了水泥錐外,不能停留任何東西,包括流浪者的睡眠。這就可以表明,澆筑水泥錐是城市的秩序化舉措。這些水泥錐是一種對權(quán)力眼中的無秩序場所加以占據(jù)的設(shè)施,它用占據(jù)空間的方式,封禁了任何人使用那些空間的可能。如前所述,其初衷是使這些空間不能被流浪人員使用。      
          另有報道,在深圳,街面上是否出現(xiàn)流浪者,甚至成為城市管理人員的考核指標(biāo)。前面也已經(jīng)說到,這種清除流浪人員的行為,是要避免“影響市容”,或者如一些大型活動所見到的,也有清除治安隱患的意思,但顯然不是為了流浪人員安全起來,而是避免流浪人員威脅別人的安全。     
          城市的秩序化,當(dāng)然是重要的,但秩序手段的文明也非常重要,就像飛機(jī)安檢通過儀器而非讓人一個個脫光,就像作為“替身警察”的攝像監(jiān)控不會對人直接逼視而是盡量安裝在不起眼的地方,就像嚴(yán)厲禁止往往用一種“請勿”口吻。天橋下的水泥錐卻那么凌厲刺激,它擺布到哪里,哪里就出現(xiàn)了大片的水泥荊棘,它用水泥荊棘清除橋下的所有東西,也因此將自己更刺目地變成了難以忽略的城市景觀。      
          就像我們看到鐵絲網(wǎng)就會聯(lián)想到戰(zhàn)場,水泥錐使人們看到的是秩序在野蠻奔突而非由文明養(yǎng)成。可以說,水泥錐這種破壞和占據(jù)空間的物體,它確實(shí)很有秩序感但那不是一種正常的秩序。   
          值得深思的是,這些水泥錐在廣州已經(jīng)存在了十多年。這么長的時間里,人們與之為鄰,不以為意,并沒有覺得異樣。直到有人將它拍攝下來,呈現(xiàn)出來,它才成為一個議題,受到注視,并產(chǎn)生陌生感、問題感、異樣感。我們其實(shí)很容易跟野蠻的氣息相安無事,和諧相處,這大概算是一個小小的警示。
          接下來我們可以想見有關(guān)部門會把這些水泥錐移除,但更值得我們期待的是有關(guān)部門能在心底里在管理理念上移除那些生冷粗暴的水泥錐。
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