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拉丁美洲第二大經(jīng)濟體墨西哥近日舉行大選，最大的反對黨革命制度黨（PRI）候選人培尼亞·涅托以38%的得票率當(dāng)選為墨西哥新一屆總統(tǒng)，并將于12月1日就職，任期６年。此次大選結(jié)果，不僅標(biāo)志著墨西哥政治“變天”，還意味著墨西哥經(jīng)濟政策“生變”。
培尼亞·涅托的獲勝，標(biāo)志著曾執(zhí)政長達71年的革命制度黨東山再起，重掌政權(quán)。一方面，反映出革命制度黨自2000年失去政權(quán)后臥薪嘗膽，經(jīng)過12年改良與創(chuàng)新，重振旗鼓，終于失而復(fù)得；另一方面，反映出墨西哥民眾對卡爾德龍政府在治理經(jīng)濟和打擊犯罪問題上的行動乏力感到不滿，求變呼聲強烈。此次選舉，導(dǎo)致墨西哥政壇重新洗牌，形成革命制度黨、民主革命黨和國家行動黨三足鼎立的政治新格局。
受美國經(jīng)濟拖累，墨西哥經(jīng)濟持續(xù)不振，2007年至2011年經(jīng)濟年均增長1.8%，2012年預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%至4%。對此，培尼亞·涅托提出“致力于每年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%左右的經(jīng)濟目標(biāo)”，保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定；簡化稅收制度，減少非正規(guī)經(jīng)濟的規(guī)模；擴大稅基，增加政府收入；增加基礎(chǔ)設(shè)施的投資，鼓勵銀行借貸，給予中小企業(yè)更多的支持；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，降低糧食成本，減少貧困率。此外，培尼亞·涅托還主張修改《勞工法》，使其更加靈活，設(shè)立特別法庭，以解決經(jīng)濟競爭糾紛。
培尼亞·涅托主張開放能源領(lǐng)域，將增加石油產(chǎn)量作為經(jīng)濟增長的新動力。墨西哥是拉美第二大石油生產(chǎn)國，但近年來面臨石油產(chǎn)量不斷下降和汽油進口不斷上升的窘境。培尼亞·涅托主張將以巴西石油公司（巴西最大一家以石油為主體、上下游一體化、跨國經(jīng)營、聯(lián)邦政府控股51%的石油公司）為樣板，開放墨西哥最大的石油巨頭墨西哥國營石油公司，通過修改憲法，修訂“禁止外國資本和私人資本進入墨西哥能源領(lǐng)域”的相關(guān)條款，吸引更多的外國資本和私人資本進入墨西哥能源部門，增加石油產(chǎn)量和開采技術(shù)。此外，培尼亞·涅托承諾奉行自由貿(mào)易政策，提出加強與美國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
培尼亞·涅托勝選的另外一張王牌，就是打出讓墨西哥成為一個“和平、民主和開放的國家”的旗號，他消除貧困、改善社會治安的主張贏得了廣大選民的認同。為此，新政府將推動建立國家統(tǒng)一指揮下的警察部隊，創(chuàng)建一支新的特警部隊——軍事警察部隊；著力減少謀殺、綁架、勒索和販賣人口等犯罪活動，遏制墨西哥的販毒團伙的勢力。同時，計劃擴大全民社會保障的覆蓋面，實行65歲以上老人養(yǎng)老金計劃。
顯而易見，“經(jīng)濟牌”和“社會治理牌”將是涅托政府的執(zhí)政主軸。墨西哥能否在“變天”后舊貌換新顏，還有待觀察。
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