有媒體在6月13日刊登了題為《廣深高鐵半年運客400萬》的文章。文章說,自2011年12月26日廣深高鐵開通以來,到2012年6月12日,已累計發(fā)送旅客400萬人次;深圳高鐵的開通打造了南中國高鐵大社區(qū);開啟了深莞經(jīng)濟發(fā)展新引擎。筆者認(rèn)為,中國高鐵的發(fā)展或?qū)㈤_啟一個中國經(jīng)濟新的時代。
中國未來究竟應(yīng)采取何種經(jīng)濟戰(zhàn)略直接關(guān)系到中國能否實現(xiàn)21世紀(jì)經(jīng)濟強國夢想。大力發(fā)展高鐵,可以是助推中國實現(xiàn)經(jīng)濟強國夢想的“核動力”。在未來相當(dāng)長一段時期,高鐵應(yīng)該是中國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個最佳選擇,它對中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性作用,是其他產(chǎn)業(yè)很難替代的。
中國在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)力避散亂,應(yīng)選擇并明確將何種產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。一個缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟是難以真正強大的。
盡管發(fā)展生物工程、新材料、新能源等類新興產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展重要,但這類新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的事情,就像美國這樣科技高度發(fā)達(dá)的國家在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面尚未實現(xiàn)理想目標(biāo)或要求,生物工程、新材料、新能源等類新興產(chǎn)業(yè)在中短期還難以成為中國的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。而中國的高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,已有不少國家進(jìn)口中國的高鐵技術(shù)和產(chǎn)品。中國未來在相當(dāng)長的時期內(nèi)應(yīng)將高鐵作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
國內(nèi)輿論關(guān)于高鐵發(fā)展的質(zhì)疑聲一直不斷,關(guān)于高鐵的負(fù)面新聞不斷,比如反復(fù)提及鐵道部門負(fù)債率高等。筆者在此要進(jìn)行回應(yīng)的是,在20世紀(jì)90年代中國大規(guī)模修筑高速公路,那個時候相關(guān)部門的負(fù)債率也不低,而10年后或20年后再來看,高速公路對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵補了所謂的“高負(fù)債率”的負(fù)面影響。目前涉及高速公路上市公司的業(yè)績非常好。此外,對于民營資本進(jìn)入高鐵領(lǐng)域能否盈利的問題也有質(zhì)疑。從當(dāng)年部分民營資本進(jìn)入高速公路的情況看,這些民營資本都從中獲得了可觀的回報。隨著高鐵規(guī)模經(jīng)濟的擴大,隨著高鐵經(jīng)營效率的不斷提高,隨著高鐵技術(shù)的不斷提高,進(jìn)入高鐵領(lǐng)域的民營資本同樣可以獲得可觀的回報。
高鐵具有半公共商品性質(zhì),屬于基礎(chǔ)性建設(shè)領(lǐng)域,各級政府理應(yīng)給予一定規(guī)模的財政投入。隨著民營資本、外資的進(jìn)入以及各級政府投入的增加,隨著高鐵運營水平的提高,高負(fù)債率會迎刃而解,更何況,高負(fù)債問題在一國的經(jīng)濟戰(zhàn)略面前是一個小問題。中國不能因為高鐵存在一些運營方面的問題,而放棄將高鐵作為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣一個事關(guān)中國經(jīng)濟前途的經(jīng)濟戰(zhàn)略。
有觀點指出,歐債危機比次貸危機對世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟的影響小,認(rèn)為歐洲國家比美國更易走出衰退,故中國不能再像2008年那樣搞大規(guī)模投資,而應(yīng)該依靠消費拉動中國經(jīng)濟。這種觀點難以成立:
首先,歐債危機對世界經(jīng)濟以及中國經(jīng)濟的影響更像是股市上的陰跌,而次貸危機的影響更像股市上的一次性暴跌;陰跌的負(fù)面影響比一次性大跌更為可怕,歐債危機間歇式地出問題對投資者的影響極大,世界各國的股市因歐債危機間歇式地出問題而跟隨間歇式地暴跌對世界各國經(jīng)濟造成巨大影響。由此,歐債危機對中國經(jīng)濟的負(fù)面影響更大,而且是中長期性的。
其次,美國經(jīng)濟新的引擎點已經(jīng)找到,那就是科技產(chǎn)業(yè),蘋果的業(yè)績足以讓世人刮目相看,而且,有媒體報道,包括加拿大、中國等國的居民已在美國大量購買住房,這對美國經(jīng)濟復(fù)蘇也是一個利好,而歐債危機發(fā)生國尚未找到新的經(jīng)濟增長點,“市場失敗”加上“財稅失敗”注定使這些國家復(fù)蘇步伐難以趕上美國。
再次,中國消費雖然具有非常大的空間,但由于受到股市低迷、居民消費文化等因素影響,消費需求的大規(guī)模增加需要一個相當(dāng)長的過程,中國還是需要采取擴大投資的措施來保障一定的經(jīng)濟增長率和就業(yè)率。2012年的房價并沒有像2008年那樣出現(xiàn)過一次重挫,繼續(xù)像2009年靠刺激房地產(chǎn)業(yè)來拉動中國經(jīng)濟不現(xiàn)實。
大力發(fā)展高鐵是中國經(jīng)濟未來發(fā)展一個長時期的選擇,是歷史賦予的一個時代潮流。
其一,發(fā)展高鐵既能拉動投資,又能刺激消費。高鐵需要大量的資金投入,高鐵發(fā)展能拉動水泥、鋼鐵、建筑工程等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,這些對擴大投資的作用是不言而喻的。同時,由于高鐵能節(jié)約路途時間,對加速商品的流通從而刺激消費大有好處。
其二,發(fā)展高鐵既能產(chǎn)生巨大的短期效應(yīng),又能產(chǎn)生長期性的經(jīng)濟效應(yīng)。從短期看,發(fā)展高鐵能應(yīng)對歐債危機的負(fù)面影響,從長期看,能為中國經(jīng)濟長期發(fā)展提高運輸基礎(chǔ)能力保障。
其三,發(fā)展高鐵既能提高就業(yè)率,又能促進(jìn)科技發(fā)展。發(fā)展高鐵工程類的工作,如隧道開通、鋪設(shè)軌道等,需要大量的勞動力,同時高鐵是一項科技含量很高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展高鐵對提高中國的科技實力大有裨益。
其四,發(fā)展高鐵既能穩(wěn)增長,又能穩(wěn)物價。高鐵能縮短物流、人流的路程時間,既可以擴大穩(wěn)增長,又能因路途時間的縮短降低成本,從而有利于物價的降低。
其五,發(fā)展高鐵既能拉動內(nèi)需,又有利于擴大出口。發(fā)展高鐵不僅對內(nèi)需擴大有好處,而且高鐵產(chǎn)品還可以大量出口,目前已有相關(guān)企業(yè)的大量高鐵產(chǎn)品出口。美國依靠汽車工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的最佳時期已經(jīng)過去,美國家庭汽車擁有量已達(dá)飽和狀態(tài),再加上刺激汽車消費帶來對石油的依賴、城市擁堵、汽車尾氣排放產(chǎn)生的環(huán)境污染問題等等,表明汽車工業(yè)在增量上對美國經(jīng)濟的拉動作用不大。美國未來也很有可能考慮發(fā)展高鐵問題。這為中國出口高鐵產(chǎn)品提供潛在市場。
其六,發(fā)展高鐵有利于亞洲自由貿(mào)易區(qū)的建立以及東歐與亞洲的經(jīng)濟密切聯(lián)系。近期俄羅斯表示將發(fā)展高鐵作為一項重要經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。俄羅斯幅員遼闊,發(fā)展高鐵前景廣闊。泰國也在發(fā)展高鐵。如果未來中國高鐵與俄羅斯高鐵連為一體,再與亞洲其他國家的高鐵連在一起,對于推動亞洲國家經(jīng)濟以及東歐經(jīng)濟發(fā)展、推動建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)和加強亞洲與東歐的經(jīng)濟聯(lián)系意義重大。