中國央行6月19日晚間宣布,中國支持并決定參與國際貨幣基金組織(以下簡稱IMF)增資,數(shù)額為430億美元。而世界第一號大國美國卻沒有參與這次的救助活動!如何來解讀中國為什么以這樣的方式、這樣的規(guī)模參與到國際救助機制的陣營中。其主要的動機來自于以下三點:
首先,中國和歐元區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系。從政府層面上而言,我們外匯儲備多元化結(jié)構(gòu)離不開歐元資產(chǎn),如果歐元受到這次歐債危機的巨大沖擊而大幅貶值的話,非常影響我們剛剛開始的儲備資產(chǎn)優(yōu)化的戰(zhàn)略。另外,歐洲對我們官方資本和國有企業(yè)與美國相比沒有太多歧視性的保護主義做法。
從企業(yè)層面而言,歐洲有很多跨國企業(yè)來華投資解決了我們就業(yè)、培養(yǎng)了一批現(xiàn)代化管理的團隊。現(xiàn)在,在人民幣升值和大宗商品漲價的推動下中國企業(yè)也來到了歐洲尋找新的發(fā)展商機,歐洲經(jīng)濟的穩(wěn)定也成了我們企業(yè)走出去的必要條件之一。從2005年開始歐洲成為我們第一大貿(mào)易伙伴,現(xiàn)在我們正在努力地調(diào)整增長方式,歐洲市場確保開放繁榮的狀態(tài),絕對是給我們贏得調(diào)整增長方式所需要的寶貴時間。
再從消費者層面而言,中國今天日益增長的中產(chǎn)階層的很多消費偏好恰恰是歐洲企業(yè)的比較優(yōu)勢。所以,這次影響歐洲危機局勢變化的關(guān)鍵時刻,中國大力注資也是為了能維護中國與歐洲這些年來良好的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。
其次,中國選擇注資IMF的救助方式,也是中國經(jīng)濟自身發(fā)展和壯大的需要。IMF融資方式是一個面向多國集資的方式,而且這次注資的時機正好是IMF開始進入份額制改革的階段,中國以大筆的投入,向世界釋放了一個重要的信息,就是新的份額框架中一定要考慮以中國為代表的新興市場國家的地位,這些年來世界經(jīng)濟的企穩(wěn)和解除發(fā)達國家流動性恐慌問題上中國等國家發(fā)揮了功不可沒的積極作用,所以,理所當(dāng)然要提高他們的話語權(quán)。從這個意義上講,今天的注資一方面可以看作我們儲備資產(chǎn)多元化的一個選擇,另外也可以看成中國政府未雨綢繆把注資當(dāng)作一次參與國際貨幣體系改革的難得機會。
第三,中國這次大力注資,體現(xiàn)中國作為一個負責(zé)任大國參與到擺脫金融危機的國際事務(wù)中,愿意以這種方式,把自己的全球化紅利貢獻給世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。當(dāng)然,我們還是一個發(fā)展中國家,怎樣把有限的資金用到最需要的地方發(fā)揮他最大的功能,也是這次選擇這種援助方式的根據(jù)所在。但從各國救助歐洲的經(jīng)驗中我們知道不問清原因的救助方式很容易引起當(dāng)事人道德風(fēng)險的行為,根本不能杜絕今后類似的金融危機發(fā)生的源泉。從這個意義上講,我們這次的注資方式是最謹慎的,何況實際投入多少還要看主權(quán)債務(wù)國家和問題機構(gòu)是否符合滿足救助的條件。現(xiàn)實中這次歐盟和歐洲央行臨時啟動的救助方式,一個是歐洲金融穩(wěn)定設(shè)施(EFSF),由歐元區(qū)成員國出資形成一個小的歐洲版IMF來充當(dāng)最后貸款人,某種意義上這個組織都有一個共同利益鏈,就是維護歐元區(qū)穩(wěn)定,所以,不能保證它的救助方式就是最有效的。中國沒有大力參與到這個歐洲版IMF中,也是擔(dān)心信息不對稱給我們第三方造成的影響,而IMF相對而言在歐元區(qū)問題上要中立多了。
總之,這次選擇IMF大力注資的方式,既體現(xiàn)了中國政府的人文關(guān)懷和大國責(zé)任,同時對國內(nèi)也是一種負責(zé)任的出資方式。