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2012-06-19 作者:馬賽 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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關(guān)乎整個(gè)歐元區(qū)命運(yùn)的希臘二次大選當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日晚落下帷幕。支持緊縮政策的新民主黨以微弱優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝反緊縮的左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟,有望與同屬緊縮派的泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)聯(lián)手組閣。這一結(jié)果也令希臘短期內(nèi)退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。 國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)選舉結(jié)果表示審慎樂(lè)觀,認(rèn)為新民主黨等緊縮派的獲勝,降低了希臘因撕毀救助協(xié)議而被迫退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn),有助于增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)前景的信心。 新民主黨和泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)選后均表達(dá)了盡快組建聯(lián)合政府拯救國(guó)家的意愿,并重申希臘將履行此前對(duì)國(guó)際社會(huì)作出的承諾,繼續(xù)實(shí)施緊縮和改革政策。不過(guò),泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)宣稱(chēng),新政府必須有議會(huì)第二大黨左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟的參與,否則該黨不會(huì)加入聯(lián)合政府。而這一提議已遭到左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟的明確拒絕,因此希臘政局仍存有一定變數(shù)。但大多數(shù)觀察家還是將泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的態(tài)度,視作該黨與新民主黨組閣談判討價(jià)還價(jià)的籌碼。迫于國(guó)際社會(huì)的壓力和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),希臘應(yīng)該會(huì)在未來(lái)數(shù)日內(nèi)迅速組建聯(lián)合政府。 緊縮派政治力量在希臘二次大選中的勝利,無(wú)疑為歐元區(qū)各國(guó)穩(wěn)定金融市場(chǎng)和解決債務(wù)危機(jī)爭(zhēng)取到了寶貴的時(shí)間。但同時(shí)也應(yīng)該看到,大選結(jié)果只是一個(gè)短期的利好消息,外界不應(yīng)對(duì)此過(guò)分樂(lè)觀。即使希臘新政府順利誕生,也不可能迅速解決該國(guó)深重的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾。在經(jīng)濟(jì)衰退和緊縮政策的雙重影響下,希臘民眾的生活水平大幅倒退,社會(huì)局勢(shì)高度緊張,隨時(shí)都有陷入動(dòng)蕩的可能。如何在遵守歐盟財(cái)政紀(jì)律的同時(shí),盡快彌合社會(huì)分歧和民眾不滿(mǎn),是擺在新政府面前的當(dāng)務(wù)之急。 希臘選后局勢(shì)的發(fā)展變化,未來(lái)仍將對(duì)歐債危機(jī)的走向產(chǎn)生重要影響。首先,聯(lián)合政府的穩(wěn)固性有待檢驗(yàn)。新民主黨和泛希臘社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)兩大傳統(tǒng)政黨本是針?shù)h相對(duì)的政治對(duì)手,出于維護(hù)歐元的共同需要才被迫走到一起。兩黨此前聯(lián)合執(zhí)政的短暫經(jīng)歷并不順暢,未來(lái)因政見(jiàn)不和而分道揚(yáng)鑣不是沒(méi)有可能。另外,左翼激進(jìn)政黨聯(lián)盟此次盡管未能獲勝,卻一舉拿下71個(gè)席位,成為議會(huì)中最大的反對(duì)派。該黨旗幟鮮明的反緊縮態(tài)度,將來(lái)恐怕會(huì)成為聯(lián)合政府施政的絆腳石,使財(cái)政緊縮的實(shí)施效果大打折扣,甚至有可能在希臘政壇引發(fā)新的地震。這將直接影響到該國(guó)債務(wù)危機(jī)的解決前景。 其次,從中長(zhǎng)期看,希臘債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。希臘當(dāng)前已陷入深度經(jīng)濟(jì)衰退,國(guó)內(nèi)失業(yè)率不斷攀升,銀行業(yè)資金缺口巨大,公共債務(wù)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)增加。一旦形勢(shì)繼續(xù)惡化,希臘將不可避免地走上二次債務(wù)重組之路。由于無(wú)法承受?chē)?yán)苛的財(cái)政緊縮,新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩馬拉斯已經(jīng)表示,希望能與歐盟就救助協(xié)議中的部分緊縮條款重新談判,以緩解希臘目前急劇惡化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為了維護(hù)來(lái)之不易的希臘新政府和歐元區(qū)的完整性,歐盟很可能會(huì)有所讓步,忍痛繼續(xù)向希臘提供大量資金援助。從這個(gè)意義上講,希臘大選后暫時(shí)留在歐元區(qū),對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)只能算是一次“苦澀的勝利”。 而放眼整個(gè)歐洲,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、增長(zhǎng)乏力以及社會(huì)福利負(fù)擔(dān)過(guò)重等引發(fā)歐債危機(jī)的根本性問(wèn)題至今仍未解決。西班牙、意大利等經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)比希臘更為龐大的重債國(guó)家,隨時(shí)都有可能在危機(jī)中倒下。一旦歐債危機(jī)失去控制,進(jìn)而導(dǎo)致歐元區(qū)解體的話(huà),將對(duì)歐洲和世界經(jīng)濟(jì)造成難以估量的影響。歐元區(qū)各國(guó)唯有迅速行動(dòng)起來(lái),在嚴(yán)格控制財(cái)政赤字的同時(shí)下決心推行必要的經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才是解決歐債危機(jī)的根本之道。
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