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        重罰大股東占款
        2012-05-31   作者:何軍  來(lái)源:上海證券報(bào)
         
        【字號(hào)
          6年前,監(jiān)管部門(mén)發(fā)起清理大股東占款的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),期間多名涉案人員被抓捕,大量資金被追回,累積多年的歷史遺留問(wèn)題得以解決。但6年后,這一頑疾卻再度死灰復(fù)燃,而且蔓延至新興的創(chuàng)業(yè)板。
          日前,振東制藥因關(guān)聯(lián)方占款3647萬(wàn)元被深交所公開(kāi)譴責(zé),成為創(chuàng)業(yè)板首家被公開(kāi)譴責(zé)的公司,其違規(guī)金額之大,行為之惡劣,手法之拙劣,讓監(jiān)管部門(mén)難以容忍。
          從占用方式上看,振東制藥都是通過(guò)較為隱蔽的關(guān)聯(lián)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)的,一是與大股東振東集團(tuán)旗下企業(yè)簽訂生產(chǎn)車(chē)間承建合同,而且全額預(yù)付款,與按照施工進(jìn)度支付工程款的常規(guī)做法背道而馳。不僅如此,提前支付的款項(xiàng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合同款,形成大額資金占用。另外兩筆占用均是給控股股東全資子公司的預(yù)付貨款,而且也是超額支付。
          很顯然,振東集團(tuán)已經(jīng)將振東制藥視為提款機(jī),而且是多渠道,多手段,密集提款。事實(shí)上,振東集團(tuán)資金鏈緊張?jiān)缬雄E象。2011年以來(lái),振東集團(tuán)以所持振東制藥股權(quán)頻頻質(zhì)押,從多家銀行套取資金,截至目前,合計(jì)質(zhì)押股權(quán)數(shù)量已高達(dá)3191萬(wàn)股。按照較為常見(jiàn)的三折質(zhì)押率,以上市以來(lái)最低股價(jià)計(jì)算,融資金額也已經(jīng)超過(guò)2億元。
          相比質(zhì)押融資,占用上市公司資金不僅操作簡(jiǎn)便,資金到賬迅速,而且還無(wú)需支付利息,難怪振東集團(tuán)樂(lè)此不疲,多管齊下。但這一行為卻侵犯了上市公司和其他股東的利益,與偷盜行為并無(wú)實(shí)質(zhì)差異。刑法修正案(六)已經(jīng)對(duì)此類(lèi)致使上市公司利益遭受損失的行為進(jìn)行明確,情節(jié)嚴(yán)重者可處3年以上7年以下有期徒刑。
          也許振東集團(tuán)將黑手伸向振東制藥時(shí),還沒(méi)有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,董事長(zhǎng)李安平可能還覺(jué)得也就是把錢(qián)從左口袋挪到右口袋。這種淡薄的法律意識(shí),一方面可能出于當(dāng)事人的無(wú)知、僥幸心態(tài),另一方面也可能是監(jiān)管威懾力不夠。
          因此,對(duì)于此類(lèi)已經(jīng)三令五申,嚴(yán)禁復(fù)發(fā)的違法違規(guī)行為必須給予重罰。及時(shí)收回占款是最基本的前提,還必須收取不低于銀行同期利息的資金占用費(fèi),同時(shí)處以對(duì)應(yīng)的罰金;對(duì)于責(zé)任人,公開(kāi)譴責(zé)是基本處罰,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該責(zé)令辭職,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)進(jìn)入;特別嚴(yán)重者應(yīng)及時(shí)追究刑事責(zé)任,只有這樣,陋習(xí)才能消失,市場(chǎng)才能凈化。
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