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國務(wù)院國資委日前與國家旅游局在京簽署合作備忘錄，雙方將在多方面加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮國有大型旅游企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，共同推進(jìn)我國旅游“航母企業(yè)”建設(shè)。
中國已經(jīng)是全球第三大入境旅游接待國，并形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場，是名副其實(shí)的世界旅游大國。旅游業(yè)也已成為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)，2011年我國旅游總收入1.85萬億元，占GDP的4.7%。
不過，我國旅游業(yè)發(fā)展的水平仍然比較低，發(fā)展方式比較粗放，特別是我國旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度較低。這其中重要原因就是旅游要素由各職能部門分頭管理，條條塊塊對資源要素的分割，阻斷了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)發(fā)展。舉例來說，旅游與航空本是一家，但現(xiàn)在有航空的沒旅游，有旅游的沒航空，按照旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條去開展企業(yè)的集團(tuán)化、集約化經(jīng)營，需要通過很多主管部門才能實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前，我國旅游市場已走進(jìn)大眾化時(shí)代。從全行業(yè)的散小亂差到優(yōu)秀企業(yè)突出重圍并引領(lǐng)市場，無論是資源豐厚的國字號央企還是迅猛發(fā)展的民營企業(yè)，都是下一步發(fā)展的關(guān)鍵。面對旅游市場快速發(fā)展的利好環(huán)境，政府職能部門應(yīng)積極從服務(wù)和管理的角度出發(fā)，支持中央旅游企業(yè)在重點(diǎn)旅游區(qū)和旅游線路開發(fā)建設(shè)，在新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)開發(fā)方面先行先試，同時(shí)，支持中央旅游企業(yè)開發(fā)邊疆、民族地區(qū)旅游資源，打造國際一流的旅游品牌和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的旅游裝備，以此充分發(fā)揮利用國有旅游企業(yè)的引領(lǐng)和示范作用，帶動(dòng)多種所有制企業(yè)共同發(fā)展壯大，共同推進(jìn)中國大型旅游“航母企業(yè)”的建設(shè)。
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