|
2012-05-21 作者:薛志偉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
5月1日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的4月份中國(guó)制造業(yè)PMI為53.3%,與匯豐中國(guó)公布的4月PMI49.3%的數(shù)據(jù)大相徑庭,顯示出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)截然不同的判斷?為什么會(huì)出現(xiàn)這種數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象呢? 從PMI的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,兩個(gè)PMI走勢(shì)背離現(xiàn)象出現(xiàn)得相當(dāng)頻繁,其主要原因是雙方的樣本選取對(duì)象有差異。前者根據(jù)所在行業(yè)及企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度,大中小企業(yè)類型、所處地區(qū)等因素綜合考慮,樣本量為820家,更能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體狀況;而后者樣本量為400余家,樣本主要集中在出口型企業(yè)及小微企業(yè),更多的是反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。 為什么大企業(yè)和中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷會(huì)存在巨大的差異呢?相對(duì)而言,大企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的環(huán)境下,對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)普遍相對(duì)較為樂(lè)觀,對(duì)未來(lái)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)預(yù)期相對(duì)良好。而中小企業(yè)規(guī)模較小,在融資、項(xiàng)目等方面的獲取能力普遍偏弱。同時(shí),很多中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,對(duì)市場(chǎng)變化非常敏感,在經(jīng)濟(jì)下行期間心理預(yù)期相對(duì)更加悲觀。所以兩個(gè)PMI的表現(xiàn)會(huì)不盡相同,經(jīng)濟(jì)上行時(shí),大中小型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷趨同,兩個(gè)PMI基本同步;而經(jīng)濟(jì)下行時(shí),匯豐公布的PMI數(shù)據(jù)會(huì)放大中小企業(yè)的悲觀預(yù)期,數(shù)據(jù)往往偏低。 當(dāng)前,我國(guó)的中小企業(yè)既是大型企業(yè)發(fā)展的有力支撐,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱,為什么感覺(jué)總是困難重重呢?專家表示,這一方面和我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、缺少經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的管理方法等自身因素有關(guān),另一方面也和政策支持不夠、融資困難、成本負(fù)擔(dān)較重等外部環(huán)境有關(guān)。 改革開(kāi)放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè),先后出臺(tái)了一系列支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。2002年6月頒布的《中小企業(yè)促進(jìn)法》是我國(guó)第一部關(guān)于中小企業(yè)的專門(mén)法律,標(biāo)志著我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展走上了規(guī)范化和法制化軌道,是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。2005年2月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》是改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)務(wù)院針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)下發(fā)的第一個(gè)政策性文件,也是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)務(wù)院文件,被中小企業(yè)稱為“非公經(jīng)濟(jì)36條”。為了配合《中小企業(yè)促進(jìn)法》和“非公經(jīng)濟(jì)36條”的實(shí)施,各部委及地方政府出臺(tái)了一系列配套文件,對(duì)中小企業(yè)的重視日益增強(qiáng),中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境也日益寬松。 如今,作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。但在改革不斷深化的過(guò)程中,中小企業(yè)依然面臨著各種各樣的難題。尤其是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),市場(chǎng)萎縮、需求不振、融資困難、稅負(fù)過(guò)重、成本上升、利潤(rùn)下降等更是讓中小企業(yè)感受到了前所未有的困難。在這種形勢(shì)下,黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。2009年9月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布,提出要進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難,加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度,加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),努力改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)等。這被稱為“中小企業(yè)29條”的文件成為新時(shí)期幫助中小企業(yè)克服困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。最近,又頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,這被稱為“小微企業(yè)29條”的文件進(jìn)一步將對(duì)中小企業(yè)的支持和鼓勵(lì)政策擴(kuò)大到所有小型微型企業(yè),中小企業(yè)乃至小型微型企業(yè)的發(fā)展正迎來(lái)新的歷史機(jī)遇。 由于樣本選取的差距,未來(lái)兩個(gè)PMI數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象還會(huì)長(zhǎng)期存在。從今年開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)一步加強(qiáng)和完善PMI統(tǒng)計(jì),將根據(jù)需要逐步把PMI調(diào)查樣本量擴(kuò)充至3000個(gè)左右,以便在更加全面反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體走勢(shì)的同時(shí),更好地滿足行業(yè)和地區(qū)PMI指數(shù)調(diào)查的需要,更好地反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|