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2012-05-08 作者:李英鋒 來源:東方早報
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筆者在一家基層的行政執(zhí)法部門工作,經(jīng)常查處一些失信違法的案件,發(fā)現(xiàn)了一個普遍又無奈的現(xiàn)象:幾乎每一起案件的當事人在一開始都不會規(guī)規(guī)矩矩地接受處罰,而是要到處找人說情,窮盡人脈后方才罷休。其實,這種“不找人,不辦案”的現(xiàn)象在司法實踐中也司空見慣。 不夸張地說,對每一個社會失信問題,我們都可以從法治失信中找到直接或間接的答案、癥結(jié)。要清除這些病灶、病因,必須對癥下藥: 第一劑藥:加強教育引導。貌似老生常談,實則非常必要。前段時間,筆者所在的部門開展了一次預防職務犯罪教育活動,地方檢察院有關(guān)領(lǐng)導的授課緊密結(jié)合案例和我們部門工作的實際,深入淺出,生動詳實,既指明了風險點,又流露出關(guān)心愛護之意,幫我們算清了得失賬,發(fā)人深思,大家聽后都頗有感觸。 第二劑藥:扎緊制度籬笆。法律制度的籬笆粗疏、缺失,有漏洞,可行的做法有:規(guī)范自由裁量權(quán),最大限度壓縮自由裁量的空間;推進權(quán)力公開透明運行,便于公眾監(jiān)督;實行同案類案同處,如處置結(jié)果與案例標桿有較大出入,則應接受質(zhì)詢,給出讓人信服的理由;嚴格錯案追究,提升辦錯案的風險和成本,等等。這些制度,有些部門已經(jīng)在探索嘗試,下一步,需要進一步健全完善,進一步推廣。 第三劑藥:嚴懲法治失信者。我們已經(jīng)有了相對健全的監(jiān)督制度,最需要的是監(jiān)督懲戒的決心和執(zhí)行力。
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