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2012-05-07 作者：楊開(kāi)新 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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“IC、IP、IQ卡，通通告訴我密碼。”這句電影里的臺(tái)詞曾經(jīng)讓人捧腹。但隨著手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)聊天軟件的普及，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的街邊公用電話亭逐漸淡出人們的視野，公用電話消費(fèi)人數(shù)持續(xù)減少，電話卡市場(chǎng)也隨之萎縮。
公用電話資費(fèi)相對(duì)低廉，具有很強(qiáng)的吸引力，眼下卻遭到冷遇，除了溝通途徑增多等因素外，與其一成不變的使用方法不無(wú)關(guān)系。目前公用電話的消費(fèi)群體主要有兩大類：一類是忘帶手機(jī)或手機(jī)沒(méi)電的市民，以及手機(jī)處于漫游狀態(tài)的外地游客；另一類是在校學(xué)生、城市低收入者、外來(lái)務(wù)工人員等群體，他們收入不高，且有相當(dāng)一部分人仍沒(méi)有手機(jī)。這些消費(fèi)者雖仍有使用公用電話的需要和意愿，但由于目前很多書(shū)報(bào)攤等網(wǎng)點(diǎn)出于利潤(rùn)的考慮已不再出售公用電話卡，購(gòu)卡難讓這部分人群使用公用電話也面臨困難。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年前，北京每部公用電話每天的平均通話時(shí)長(zhǎng)僅有3.3分鐘。雖然公用電話利用率明顯下降是不爭(zhēng)的事實(shí)，但公用電話亭作為市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然承載著不可或缺的職能。例如，當(dāng)遇到緊急情況時(shí)，市民可以隨時(shí)通過(guò)其免費(fèi)撥打110、119、120等應(yīng)急號(hào)碼尋求幫助。
因此，即便公用電話收益不斷下滑甚至虧損，仍然需要投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行維修管護(hù)，保障應(yīng)急需求。如何既能發(fā)揮公用電話的作用，又能減少資源浪費(fèi)，成為擺在有關(guān)部門(mén)和通信運(yùn)營(yíng)商面前的一道難題。
記者注意到，近期北京街頭使用公用電話的人漸漸多了，在一些交通樞紐、商貿(mào)中心附近還出現(xiàn)了消失多年的排隊(duì)打公用電話現(xiàn)象。原來(lái)這些公用電話經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商升級(jí)技術(shù)、改造網(wǎng)絡(luò)后，增加了支持公交卡支付的功能，消費(fèi)者可用公交卡直接撥打，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途(不含港澳臺(tái)地區(qū))和市話每分鐘僅需0.1元。記者用公交卡撥打了幾個(gè)電話，發(fā)現(xiàn)操作簡(jiǎn)單便捷、通話清晰穩(wěn)定，電話屏幕上還能動(dòng)態(tài)顯示卡內(nèi)的余額。
公交卡具有乘車、購(gòu)物等諸多功能，北京市已發(fā)放4000多萬(wàn)張，幾乎人人都會(huì)隨身攜帶。一卡在手，免去了臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)IC、IP電話卡的麻煩。為了吸引更多的市民使用公用電話，運(yùn)營(yíng)商還推出了免費(fèi)撥打114查號(hào)臺(tái)問(wèn)路、查詢、預(yù)訂等服務(wù)的優(yōu)惠。據(jù)調(diào)查，目前北京城區(qū)無(wú)人值守公用電話有3.6萬(wàn)部，已有約三分之一可以使用公交卡撥打電話。此類做法效果明顯，一年之間，北京公用電話的月通話總時(shí)長(zhǎng)由340萬(wàn)分鐘迅速升至1770萬(wàn)分鐘，公用電話重現(xiàn)生機(jī)。
北京將公交卡和街頭公用電話相結(jié)合，既培育了市場(chǎng)又方便了市民生活，也為城市基礎(chǔ)通信設(shè)施維護(hù)、更新提供了原動(dòng)力，讓數(shù)字城市建設(shè)見(jiàn)到實(shí)效，可謂一舉多得。
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