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2012-04-26 作者：鄭文 來源：經(jīng)濟參考報
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據(jù)《珠海特區(qū)報》報道，記者從珠海香洲區(qū)城管局獲悉，珠海市將以改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為根本，已在加快城市綠色公園的建設(shè)步伐。據(jù)了解，首批24個街心公園的三個示范項目翠香街道轄區(qū)為農(nóng)社區(qū)文化小廣場、沿河社區(qū)文體小廣場、檸溪社區(qū)文體設(shè)施改造已開始動工，預(yù)計施工工期為50天。
城市公園是市民的客廳。加快城市綠色公園的建設(shè)步伐，是民本至上的體現(xiàn)，值得贊賞。但筆者以為，建設(shè)城市公園要兼顧防災(zāi)功能。
根據(jù)我國國情，在加快城市化進程中，由于城市人口高度密集，防災(zāi)避險空間日漸狹小，城市自身系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力十分有限。有時候根本到不了災(zāi)害級別的一場雨雪就可以導(dǎo)致城市大范圍的交通癱瘓。
日本是地震災(zāi)害多發(fā)國家，其利用公園等城市開放空間防災(zāi)避險的意識較強，城市公園綠地在歷次震災(zāi)中都發(fā)揮了避難疏散的重要作用，成為市民可利用的安全有效的防災(zāi)減災(zāi)空間。日本的做法為我們提供了有價值的借鑒和參考。
筆者認(rèn)為，城市公園可作為傳統(tǒng)人防工程的補充，增加城市防災(zāi)避險總體能力，實現(xiàn)城市公園綠地的生態(tài)、景觀、游憩、文化和防災(zāi)避險五大功能。從我國城市發(fā)展進程看，城市追求的生態(tài)、景觀、藝術(shù)和功能的品質(zhì)越來越高，城市居民的生活質(zhì)量也越來越高，同時城市的管理者也應(yīng)當(dāng)具有更強的風(fēng)險意識。從另一個角度講，我國許多城市居民缺少災(zāi)害預(yù)防知識的普及，城市居民應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難的心理準(zhǔn)備和行為能力較弱，政府和普通百姓應(yīng)對地震等災(zāi)害的準(zhǔn)備不足或根本沒有。
因此，把城市公園建成最好的避難所，且有非常深遠的意義。我國是個自然災(zāi)害頻仍的國家，基于地震等自然災(zāi)害的不確定性，我們?nèi)莶坏冒朦c僥幸，樹立主動避災(zāi)的發(fā)展意識，做好城市公園的防災(zāi)規(guī)劃，提供合理容量的避災(zāi)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施以及有效的社會管理系統(tǒng)，才能做出真正意義上的城市防災(zāi)預(yù)案。從容地準(zhǔn)備防范才能避免更大的生命財產(chǎn)損失。
把城市公園建成最好的避難所，是將好事做好的精神體現(xiàn)，才能贏得公眾最持久的掌聲。
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