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        試點“以房養(yǎng)老”須多“摸一會兒石頭”
        2012-04-25   作者:畢曉哲  來源:南方都市報
         
          “以房養(yǎng)老”,也叫住房反向抵押,貸款人將自己的產(chǎn)權房抵押給金融機構,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或接受老年公寓服務的一種養(yǎng)老方式試點業(yè)務。(4月24日新華網(wǎng))
          以房養(yǎng)老通俗意義上就是有這種意愿的老年人,將自有房產(chǎn)以“抵押”方式向銀行或養(yǎng)老機構獲取養(yǎng)老金,以保障老有所養(yǎng),這是比較新穎的一種養(yǎng)老模式,以試點方式探索實踐是社會發(fā)展的必然。但作為理念上可行,實踐中在我國又沒有任何前車之鑒的情況下,即使是試點試行也尤需審慎。
          在我國推行“以房養(yǎng)老”障礙頗多。一者,社會觀念的問題。老人采取以房養(yǎng)老模式,老人和子女都可能承受“社會道德”方面的風險,如果一個試點僅有極小人群參與的話,試點的普適性和推廣性就值得考慮。二者,國外有著更為完善的金融貸款、擔保、資產(chǎn)評估等機構,國外無論是機構或個人的信用系統(tǒng)更為完善和健全。這不僅方便“以房養(yǎng)老”模式的申請和辦理,也因為風險較小而讓相關機構樂于參與。僅以南京市一地而言,個人信用體系遠未完善,再考慮到地域交流、經(jīng)濟往來因素,“以房養(yǎng)老”模式執(zhí)行起來的漏洞不可忽視。
          在無法解決諸多障礙的情況下,即使是一個試點推行和操作也會面臨諸多難題,“試點”的結(jié)論和經(jīng)驗有沒有推廣價值就值得考量。因此,即使是南京市有關方面敢于充當?shù)谝粋吃螃蟹的人,在筆者看來也應首先充分考慮本地實際,在先行健全和完善配套性制度措施之后,再行“試”。試點的性質(zhì)決定了,在不可能完全保證“試點”決策的正確性和科學性的情況下,就需要多一些民意征詢、更多一些專業(yè)機構專家群體參與的探討評估,更多一些“摸石頭”的時間。
          由于參加“以房養(yǎng)老”改革實踐的老年人群體,有著更為明顯的特殊性。他們大多是因生活無著、無子女贍養(yǎng)等特殊原因才參與“以房養(yǎng)老”模式的,這部分人群的權益更應得到保證,給予他們的“風險”理應降到最低。從這個意義上分析,試點方案不達到極為成熟完善的時機,推行上就寧肯慢些和穩(wěn)妥些。
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