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2012-04-23 作者：李泓冰 來源：人民日報
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這是誰都不愿看到的現(xiàn)象——當(dāng)“農(nóng)民工”三個字成為新聞熱點時，常常伴隨著“幾連跳”、“開胸驗肺”等驚心動魄的事件。熱點觸動社會的痛點，暴露存在已久的難點。
這一回的“痛點”，源自在江西南昌打工、被鋼筋打斷左手拇指的熊春根——因為工廠老板推脫不管，自己也無力負擔(dān)就醫(yī)費用，他不得不捧著斷指黯然離開醫(yī)院。
十指連心，熊春根痛何如之！而在一個旨在讓勞動者“生活得更有尊嚴”的社會，這顯然不是一個人的痛。當(dāng)?shù)厣鐣芾聿块T更應(yīng)反思，這份痛楚是否只能由農(nóng)民工個人來承受？
數(shù)以億計的農(nóng)民工在漂泊中畫下的類似問號，已經(jīng)懸掛多年。解開問號的努力從未停止過，從最初的盲流身份、打黑工，到初享社會保障的滋味；從欠薪成常態(tài)，到普遍受到最低工資標準保護；從被勸說返鄉(xiāng)，到勸其留城過年；從沒有身份證就可能被拘留、被遣送，到參加全國兩會共商國是……
然而，在農(nóng)民工權(quán)利不斷彰顯的同時，一些痛點也日益凸顯。農(nóng)民工“斷指”的背后，是工傷頻發(fā)、工傷保險缺乏、有效救治滯后的權(quán)利困境。
因為“農(nóng)民”身份無法逾越，不少農(nóng)民工未能享受平等待遇。始終難以化解的核心問題，是缺乏社會保障。城市一直存在著兩個勞動力市場：一個是正式的，享有戶籍、社保等各項保障的勞動力市場；另一個是非正式的，合法權(quán)益時常被侵犯的勞動力市場。設(shè)備老化、很少培訓(xùn)、休息不足、心理負擔(dān)重，這些容易引發(fā)工傷的因素，都由農(nóng)民工默默承受。而在巨大的勞動風(fēng)險之下，許多農(nóng)民工沒有必要的保障。在一些小規(guī)模、作坊式小企業(yè)，農(nóng)民工與私人老板之間連勞動合同都沒簽，更遑論繳納社會保險。據(jù)統(tǒng)計，去年年末，江西省農(nóng)民工在省內(nèi)就業(yè)的２２０.８６萬人中，僅有１０６萬人參加工傷保險。光是在珠三角，農(nóng)民工一年的斷指事故就達3萬多起，多半不了了之。
每當(dāng)農(nóng)民工遭遇不幸，媒體總會善意提醒農(nóng)民工兄弟要有法律意識，學(xué)會保障合法權(quán)益。倘若一個群體中的個別人受到傷害，這樣的提醒固然必要，但是，如果一個群體總是集體性受傷，責(zé)任主體就不再是受害者個人，甚至也不獨是吝拔一毛的企業(yè)主。
如果管理部門以發(fā)展經(jīng)濟那樣的急切，去關(guān)注勞動者的生存與工作環(huán)境；以招商引資那樣的熱情，去完善農(nóng)民工的社會保障體系；依法處罰傷害農(nóng)民工權(quán)益的無良企業(yè)和老板，并將之提升到維護和諧穩(wěn)定的高度……熊春根們要么幸免于斷指之痛，要么斷指還有接續(xù)的可能。
卓別林的《摩登時代》，曾讓我們認識了工業(yè)時代流水線對人的異化。如今在一些地方，如何走出漠視工人生命健康的“摩登”怪圈，不是銀幕上的故事，而是必須面對的現(xiàn)實。從這個意義上說，中央一直強調(diào)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式正是最大的“以人為本”，農(nóng)民工的現(xiàn)實待遇和權(quán)利保障如何，應(yīng)該成為治理者議事日程的重要內(nèi)容。
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