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2012-04-20 作者:余豐慧 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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到2015年,中國勞動年齡人口的比重將下降到66%,總撫養(yǎng)比上升至51.6%。“從靜態(tài)數(shù)據(jù)來看,中國人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究會會長熊必俊說。他建議,中國從現(xiàn)在開始研究退休年齡延長的問題,建議退休年齡延長5歲。 據(jù)了解,2011年15至64歲中國勞動年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降,為74.4%,比2010年微降0.1個百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測算,從2013年開始,中國勞動年齡人口總數(shù)將開始下降,這是中國人口紅利開始結(jié)束的重要信號。到2015年,中國勞動年齡人口的比重將下降到66%,總撫養(yǎng)比上升至51.6%。 另一個事實(shí)是,近幾年我國勞動力供給出現(xiàn)了一些問題,集中表現(xiàn)在年年鬧用工荒,這種市場力量作用已經(jīng)使得我國勞動力價值直線上升,用工薪酬不斷上漲。已經(jīng)迫使一些外資企業(yè)將工廠搬離中國大陸,在東南亞尋求低薪勞動力市場。廣東東莞就尤為突出。 美國非營利機(jī)構(gòu)公平勞工協(xié)會最近對富士康進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查報告中列舉富士康存在數(shù)十樁嚴(yán)重違反勞工權(quán)利的行為,以筆者看,這不僅是一個用工待遇薪酬和用工環(huán)境的表面問題,實(shí)際上預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)的一個大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整,預(yù)示著許多類似富士康一樣的代工企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。 筆者認(rèn)為,中國勞動力紅利終結(jié)是個好現(xiàn)象。本來我國勞動力成本大幅低于世界各國,很多出口型企業(yè)以及許多其它類型企業(yè)都是依靠勞動力低廉賺取利潤的,一定程度上存在剝削勞動力的情況。同時,也是我國分配制度嚴(yán)重不合理的表現(xiàn)。勞動力紅利消失對于縮小收入分配差距具有非常重要的意義。 不可否認(rèn),勞動力紅利消失對我國經(jīng)濟(jì)特別是用工企業(yè)會造成一定影響。但是,延長退休年齡不是最佳應(yīng)對之策。因?yàn)椋覈?3億人口決定了勞動力總體過剩狀況沒有改變。目前的用工荒不是勞動力供給減少造成的,而是勞動力待遇過低、用工環(huán)境過差造成的。只要薪酬上去,勞動力供給就會增加。如果依靠延長退休年齡勢必造成與就業(yè)適齡人員爭奪就業(yè)的狀況,剝奪適齡人員的工作機(jī)會,極有可能出現(xiàn)一支失業(yè)大軍隊(duì)伍,甚至影響到社會穩(wěn)定。因此,延長退休年齡應(yīng)對所謂的勞動力紅利消失不可取。 應(yīng)對勞動力紅利消失的最佳措施是,加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,迅速采取得力措施,啟動內(nèi)需,刺激消費(fèi),將國內(nèi)消費(fèi)潛力挖掘出來,用中國消費(fèi)潛力最大的市場代替勞動力紅利消失失去的吸引力,這才是中國經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。作為國內(nèi)代工企業(yè)一定要盡快創(chuàng)造自己的自主品牌,加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,通過提高勞動力效率替補(bǔ)勞動力成本上升失去的競爭力。最為關(guān)鍵的是,通過大幅度提高勞動力待遇,提高工人薪資,調(diào)動勞動力積極性,把勞動力吸引到生產(chǎn)領(lǐng)域。 當(dāng)然,對于科技人才、專門專業(yè)人才等可以采取靈活的用工制度,如返聘使用等。
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