隨著我國農(nóng)村改革的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高使農(nóng)村出現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力，上個(gè)世紀(jì)90年代初開始中國出現(xiàn)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移的“民工潮”，大規(guī)模的勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到沿海城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)，廉價(jià)的勞動(dòng)力成本為中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來了有利條件，使中國勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展迅速，為中國吸引了大量的外資，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
但是近年來，隨著勞動(dòng)力短缺、工資上漲等問題的出現(xiàn)，2004年開始在我國東南部沿海地區(qū)出現(xiàn)了大范圍的“民工荒”現(xiàn)象。進(jìn)入2008年以來,這種“民工荒”現(xiàn)象已開始向內(nèi)陸地區(qū)蔓延，并逐漸給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面沖擊。這表明，經(jīng)過了近20年的發(fā)展，我國的勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著深刻的變革，必須分析這種變革的發(fā)展趨勢和新特點(diǎn)，正視問題，才能保證我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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我國勞動(dòng)力市場已經(jīng)進(jìn)入有限供給階段 |
始于1970年代末期的中國農(nóng)村改革，提高了我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，也導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)，進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，隨著中國城市改革的推進(jìn)，向城鎮(zhèn)集中的農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸成為主流，并一度造成了壯觀的“民工潮”現(xiàn)象。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在短時(shí)內(nèi)大量進(jìn)入城市就業(yè)，意味著我國的勞動(dòng)市場具有無限供給的特征。
以民工荒現(xiàn)象為標(biāo)志的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象首先于2004年出現(xiàn)，隨后就從未間斷，并推動(dòng)著普通勞動(dòng)者工資持續(xù)上漲。從農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)看，從2004年開始，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)開始出現(xiàn)快速下降的趨勢，2006年下降速度最大。
從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出模型看看，2006年我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出由負(fù)轉(zhuǎn)正，即農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移開始對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生影響，說明勞動(dòng)力已經(jīng)從無限供給進(jìn)入有限供給階段。從勞動(dòng)力數(shù)量的供給看，15-64歲勞動(dòng)年齡人口停止增長，人口撫養(yǎng)比相應(yīng)不再下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，稱為人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過該轉(zhuǎn)折點(diǎn)，意味著人口紅利的消失。
根據(jù)最新預(yù)測，中國15-64歲勞動(dòng)年齡人口增長率逐年下降，預(yù)計(jì)在2013年前后達(dá)到峰值，屆時(shí)勞動(dòng)年齡人口總量接近10億。自那時(shí)以后，勞動(dòng)力的絕對數(shù)量不再增加。而且，在達(dá)到峰值之前，勞動(dòng)年齡人口的增長率已經(jīng)遞減。因此，我國的勞動(dòng)力市場必然進(jìn)入有限供給階段。
劉易斯模型中描述的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一個(gè)階段，勞動(dòng)力是無限供給的，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力極端低下，傳統(tǒng)部門比較落后，發(fā)展緩慢，且存在大量剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資，受勞動(dòng)力供給數(shù)量的制約而長期得不到提高，務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資水平。第二個(gè)階段，勞動(dòng)力出現(xiàn)有限供給，農(nóng)業(yè)部門加速發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高，農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代部門之間的勞動(dòng)力需求開始出現(xiàn)競爭關(guān)系，勞動(dòng)者工資開始由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力、市場機(jī)制和勞動(dòng)力市場制度作用決定。
20世紀(jì)90年代中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移大規(guī)模爆發(fā)時(shí)，中國當(dāng)時(shí)的城市發(fā)展并不足以吸收如此多的勞動(dòng)力，但由于當(dāng)時(shí)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民工的家庭負(fù)擔(dān)較重，因此農(nóng)民工的就業(yè)積極性特別高，即使廠商支付較低的工資，只要工資比在農(nóng)村的收入高，他們也愿意接受工作，而不是返鄉(xiāng)或者是選擇失業(yè)。隨著我國勞動(dòng)密集型企業(yè)對勞動(dòng)力需求的大幅度增加和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力減少，勞動(dòng)力供求出現(xiàn)了變化，我國農(nóng)業(yè)工資出現(xiàn)了跳躍式增長。
從我們計(jì)算的數(shù)據(jù)看，1991－1996年，農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長速度為12%，這是由于該階段為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)農(nóng)初期，基數(shù)較低導(dǎo)致增速較快；1997－2003年，農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長速度開始放緩，僅為2%，這段時(shí)期是典型的劉易斯模型的第一階段，勞動(dòng)力工資由買方市場決定，工資增長速度較慢；從2004年開始，我國的農(nóng)業(yè)人均年實(shí)際工資增長速度開始進(jìn)入加速階段，2004－2010年，平均增速為7%。
在這段時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率逐漸提高，農(nóng)業(yè)人均收入處于快速增長階段，因此勞動(dòng)密集型企業(yè)被迫提高工人工資，以吸引足夠的勞動(dòng)力。從計(jì)算的勞動(dòng)力供給曲線看，我國2004年以來，勞動(dòng)力供給曲線呈現(xiàn)出明顯向上傾斜的走勢，表明我國的勞動(dòng)力供給與工資之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系增強(qiáng)，提高勞動(dòng)力供給需要增加工資來支撐。
勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)的這種變革不可逆，對尚處于二元經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期的中國，勞動(dòng)力短缺必然會對中國經(jīng)濟(jì)帶來諸多挑戰(zhàn)：過去長達(dá)10年的高增長、低通脹的時(shí)代一去不復(fù)返，勞動(dòng)力工資走勢已經(jīng)處于上升空間，人力資本的上升必然推動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格上漲，帶動(dòng)通貨膨脹率的走高；勞動(dòng)力成本上漲會提高企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤進(jìn)而影響企業(yè)的投資再生產(chǎn)進(jìn)程，拉低整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的增長速度。
盡管勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)的變革給中國經(jīng)濟(jì)帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn)，但也存在著有利因素：勞動(dòng)力收入的提高會改善我國國民收入分配格局，縮小城鄉(xiāng)居民收入分配差距，保持社會和諧；收入增加還會帶動(dòng)消費(fèi)興起，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)力從投資向消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。