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2012-04-09 作者:陳志龍 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
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一段時(shí)間以來(lái),多家銀行出現(xiàn)員工甚至支行長(zhǎng)“跑路”事件。去年底,在溫州,包括中信銀行在內(nèi)的4家銀行員工因參與民間借貸,資金鏈斷裂后外逃。在江蘇,從丹陽(yáng)到江陰再到徐州,包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的4家國(guó)有銀行員工卷款外逃。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,發(fā)案銀行不向監(jiān)管部門報(bào)告人員失蹤及可能的損失情況,直到媒體掀開蓋子,相關(guān)銀行還振振有辭地強(qiáng)調(diào),“事發(fā)員工均系個(gè)人行為,目前未發(fā)現(xiàn)有挪用、侵占銀行資金以及客戶存、貸款資金的行為,其民間借貸資金與銀行資金無(wú)關(guān),未造成銀行和客戶資金損失”,“當(dāng)事員工已被除名,其行為與我行無(wú)關(guān)”云云
。 過(guò)去監(jiān)管部門有要求,百萬(wàn)以上大案24小時(shí)之內(nèi)要報(bào)最高監(jiān)管機(jī)關(guān),銀行敏感崗位員工失蹤外逃更要及時(shí)報(bào)告。但現(xiàn)在,發(fā)案銀行因怕被問(wèn)責(zé),出了問(wèn)題都是從上到下隱瞞不報(bào),“死捂”蓋子,甚至明令作為全行“一號(hào)機(jī)密”封鎖消息,“誰(shuí)說(shuō)出去追究誰(shuí)的責(zé)任”,并且不惜以任何形式的“公關(guān)手段”來(lái)搞定媒體。到了實(shí)在捂不住的時(shí)候,就簡(jiǎn)單地把相關(guān)人員除名了事。最近,有家銀行愚蠢地在發(fā)案員工被警方抓捕前,偽造出一年前就與該員工解除勞動(dòng)關(guān)系的合同。紙包不住火,該員工被捕前,工資關(guān)系、公積金代繳、話費(fèi)報(bào)銷全部正常。銀行因提供虛假的解除勞動(dòng)關(guān)系證明,被債權(quán)人“鎖死”并告上法庭,面臨巨額索賠。 靠一紙解除勞動(dòng)合同,把當(dāng)事人開除,發(fā)布一個(gè)“純屬個(gè)人行為”的聲明,出事的銀行就能撇清關(guān)系,不用承擔(dān)責(zé)任?如此撇清關(guān)系的做法純屬掩耳盜鈴,自欺欺人,相關(guān)銀行責(zé)任不可能被一推了之。 一位多次參與過(guò)相關(guān)案件審理的法官對(duì)記者表示,員工出事以后以“8小時(shí)之外的個(gè)人行為”來(lái)推卸責(zé)任,只是一廂情愿。如果當(dāng)事人不具備銀行職員身份,恐怕誰(shuí)也不會(huì)把錢拱手借給他。銀行內(nèi)部人之所以能得到債權(quán)人的信任,主要是因?yàn)樗新殑?wù)便利,利用信息不對(duì)稱和專業(yè)優(yōu)勢(shì),獲得大筆資金,并通過(guò)他指定管道在銀行體外循環(huán)。有個(gè)案子,債權(quán)人提供了某銀行信貸科長(zhǎng)寫在名片背后的兩句話,表明這實(shí)際是一張借據(jù),該員工失蹤后,法院判相關(guān)銀行承擔(dān)連帶責(zé)任。因?yàn)檫@張名片等于是該員工以自己職務(wù)為該筆借貸行為進(jìn)行了背書。 最近,銀行管理人員參與高利貸事件越來(lái)越多,相關(guān)案件在法律條文上稱之為“表見代理”,債權(quán)人如果有充分證據(jù)證實(shí),銀行職工利用職務(wù)之便,從事了與銀行業(yè)務(wù)相近或相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),在體外循環(huán)并造成了客戶實(shí)際損失,該員工所在單位必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因?yàn)槌鲑Y人信任你的前提,是其銀行員工的身份,背后有銀行信用甚至國(guó)家信用支持。而相關(guān)銀行亦無(wú)法自證其員工沒(méi)有利用職務(wù)便利,影響債權(quán)人的出資行為。實(shí)際上這樣的案件以前也不時(shí)發(fā)生,金額不大的時(shí)候,銀行往往都息事寧人,悄悄私下處理了事。而現(xiàn)在一些支行長(zhǎng)卷入民間高利貸事件“跑路”后,資金動(dòng)輒幾億,銀行無(wú)法悄悄處理,只能用“純屬個(gè)人行為”來(lái)搪塞。 這在法律上站不住腳,實(shí)際上相關(guān)糾紛已經(jīng)顯現(xiàn),銀行面臨重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),這值得全行業(yè)警惕。這些銀行的管理者出走,涉案資金龐大,往往都是經(jīng)年累月、長(zhǎng)期在灰色地帶游走,最后資金鏈斷裂的結(jié)果。銀行從管理上來(lái)說(shuō)具有不可推脫的責(zé)任——用人失察、內(nèi)控薄弱、管理松懈。銀行路跑跑影響惡劣,甚至國(guó)際上有評(píng)論說(shuō)中國(guó)是金融犯罪的天堂。因此,有輿論聲稱,銀行員工、特別是管理者,對(duì)其出入境都有嚴(yán)格的報(bào)批管理程序。目前,金融系統(tǒng)員工的護(hù)照都是由上級(jí)單位集中管理的,有些人屢屢成功出逃,暴露出這些銀行在員工出入境管理上的制度形同虛設(shè),這都是重大的管理漏洞,銀行能說(shuō)沒(méi)有責(zé)任嗎?
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