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上一財年，世界銀行對印度總的財務(wù)支援達(dá)256億美元，這使印度成為世界銀行發(fā)放貸款的最大接受國之一。由世界銀行金融支持的項(xiàng)目，其采購需遵循一套定義明確的準(zhǔn)則。這些原則通常會被復(fù)制在標(biāo)書或招標(biāo)公告中。在印度，醫(yī)療和公路等行業(yè)也在世界銀行采購原則的管轄下。這些原則的關(guān)鍵點(diǎn)是對欺詐和腐敗的防備。
過去十二年，在不同國家中，有272家公司及個人受到世界銀行的制裁。世界銀行針對欺詐和腐敗行為的制裁權(quán)力，來源于國際發(fā)展協(xié)會協(xié)議中的“基于重建和發(fā)展的國際銀行”條款。這意味著部分或全部接受世界銀行金融支持的合同都要遵從世界銀行的制裁權(quán)力。受制于世界銀行采購原則、咨詢原則或反腐敗原則的合同也在世行的制裁權(quán)限內(nèi)。
這些金融協(xié)定應(yīng)有一個實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，它可以是政府部門，也可以是政府擁有的公司。這一機(jī)構(gòu)的角色是引導(dǎo)采購流程、管制項(xiàng)目基金。如果公司或個人受到了世界銀行的制裁，其聲譽(yù)將受損，并難以在多邊發(fā)展銀行聯(lián)盟成員中借款，同時還會受到其他國家管理者的嚴(yán)格審查。
世界銀行對醫(yī)療、公路等行業(yè)的關(guān)注度不斷增長。因此，易于受到腐敗侵蝕的公司的借款的后續(xù)使用需要診斷性的分析。為了避免受到世界銀行的制裁，借貸方應(yīng)詳細(xì)了解世界銀行的制裁范圍和具體條款。同時公司的高層管理還應(yīng)不斷地向一線員工傳播規(guī)則和正確的觀念。
（作者系印度普華永道會計師事務(wù)所法務(wù)執(zhí)行理事拉吉拉奧和副理事古普塔
賀艷燕 編譯）
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