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2012-04-06 作者:黃鑫 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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許多人都曾有過這樣的經(jīng)歷,剛在某處注冊登記了個(gè)人信息,很快就有垃圾郵件、短信或騷擾電話接踵而來,讓人不勝其擾。 是誰泄露了我們的信息?互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的廣泛使用使得個(gè)人信息泄露得更快、范圍更廣。另一個(gè)重要的原因則是經(jīng)濟(jì)利益,一些網(wǎng)站將消費(fèi)者的個(gè)人信息出售給別的商家,換取商業(yè)利益。 《信息安全技術(shù)
公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》即將作為國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),盡管這并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),只是技術(shù)指導(dǎo)文件,但顯示了國家對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的高度重視。 個(gè)人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將為個(gè)人信息收集者提供了信息保護(hù)的行為準(zhǔn)則。以往雖然很多企業(yè)也承諾保護(hù)個(gè)人信息,但是在保護(hù)方式上缺乏具體的參考標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)程度和效果不盡一致。而個(gè)人信息保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)中細(xì)化的最少使用、公開告知等原則,統(tǒng)一了對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的要求,使個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和方式更加明確細(xì)致。 標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,執(zhí)行、落實(shí)是關(guān)鍵。主管部門應(yīng)該對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化完善,借助行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)一起推動(dòng)實(shí)施,引導(dǎo)信息管理和收集者按照標(biāo)準(zhǔn)要求提高信息保護(hù)力度;同時(shí),要建立起認(rèn)可評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于違反標(biāo)準(zhǔn)要求的行為,給予負(fù)面評(píng)價(jià),督促信息收集者加強(qiáng)自律,也能為消費(fèi)者提供參考。 從長遠(yuǎn)看,還應(yīng)通過立法將個(gè)人信息保護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求變成強(qiáng)制性規(guī)范,明確信息收集者的法律責(zé)任,并設(shè)置嚴(yán)格的懲處措施確保保護(hù)效果。 事實(shí)上,如果通過立法保護(hù)個(gè)人信息,不僅尊重保護(hù)個(gè)人權(quán)利,而且在貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)方面也有重要的意義。歐洲一些國家由于個(gè)人數(shù)據(jù)管理成本較高,一直有著外包的意愿,但要求輸出國與自己有相同的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)水平。因此,立法保護(hù)個(gè)人信息,將有利于我國在個(gè)人信息保護(hù)方面與國際接軌,提升我國在數(shù)據(jù)處理外包等行業(yè)的國際競爭力。
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