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        中國勞動力成本優(yōu)勢并未消失
        2012-04-05   作者:陳建  來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
         
        【字號
          未來20年,預(yù)計(jì)中國還將處于二元經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)階段,農(nóng)業(yè)富余勞動力還需要持續(xù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,勞動力總量龐大、供給充足的現(xiàn)象將長期存在。同時受中國制造業(yè)仍處于國際分工低端、利潤水平低下等因素的制約,中國勞動力工資水平仍然較低,而且這一現(xiàn)象也將長期存在。
          近來,一些外國工商企業(yè)組織和咨詢機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)表研究報(bào)告或調(diào)查結(jié)果稱,越來越多的在華外資企業(yè)憂慮其勞動力成本激增,不少企業(yè)甚至將不斷上漲的勞動力成本視為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。那么,中國的勞動力成本是否出現(xiàn)過度上漲,中國勞動力成本的比較優(yōu)勢又是否正在喪失?
          長期以來,豐富而且廉價的勞動力資源一直是中國參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的稟賦優(yōu)勢。依靠這一優(yōu)勢,中國大量出口勞動相對密集的產(chǎn)品,走上以勞動密集型為主要特征的制造業(yè)立國的發(fā)展道路。然而,隨著改革開放的深入發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長以及勞動力結(jié)構(gòu)的改變,中國的勞動力成本也開始出現(xiàn)顯著增長。根據(jù)美世3月30日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從2009年至2012年,中國勞動力基本工資年增長率逐年遞增,分別達(dá)到6.3%、7.5%、9.7%和9.8%(預(yù)測值)。
          那么,這是否就意味著中國已喪失勞動力競爭優(yōu)勢?答案無疑是否定的。一方面,未來20年,預(yù)計(jì)中國還將處于二元經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)階段,農(nóng)業(yè)富余勞動力還需要持續(xù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,勞動力總量龐大、供給充足的現(xiàn)象將長期存在。從人口的角度看,人口學(xué)家普遍預(yù)測,中國的人口峰值將在三四十年間出現(xiàn),這說明中國勞動力豐富的基本國情短期內(nèi)不會出現(xiàn)根本改變。
          另一方面,受中國制造業(yè)仍處于國際分工低端、利潤水平低下等因素的制約,中國勞動力工資水平仍然較低,而且這一現(xiàn)象也將長期存在。波士頓咨詢公司的研究報(bào)告認(rèn)為,即使將生產(chǎn)效率考慮在內(nèi),2010年中國長三角地區(qū)的勞動力成本也只是西歐國家的25%;隨著勞動力成本的增加,預(yù)計(jì)到2015年,中國勞動力成本也僅將達(dá)到西歐國家的38%。而渣打銀行的研究報(bào)告則顯示,與其他發(fā)展中國家相比,中國也仍然享有一定的勞動力低成本優(yōu)勢,例如中國制造業(yè)的工資水平僅為墨西哥的25%。
          當(dāng)然,無需諱言,中國專業(yè)技術(shù)人才和管理人才確實(shí)存在著緊缺問題。在中國,大量的新進(jìn)勞動力的職業(yè)技能都集中在中低層次。近年來,中國就業(yè)人口中具有大專及以上學(xué)歷的比例僅為5%左右,而發(fā)達(dá)國家普遍在40%以上,即使是像印度、巴西、印尼這樣的發(fā)展中國家,該指標(biāo)也超過了6%。這就造成中國高素質(zhì)勞動力大量短缺,高素質(zhì)勞動力成本大幅上揚(yáng)。根據(jù)美國商會3月26日公布的年度行業(yè)氣候調(diào)查結(jié)果,43%的美國在華投資商認(rèn)為“管理層人力資源掣肘”是其面對的最大商業(yè)挑戰(zhàn),而去年這一比例為30%。美世的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,2001年至2011年,中國企業(yè)高管的工資成本增長了118%。由此可見,所謂中國勞動力成本激增問題,其實(shí)在很大程度上反映的是勞動力需求與供給在知識層面、技術(shù)層面等的不匹配現(xiàn)象。
          因此,未來要保持并延長中國的勞動力成本優(yōu)勢,很重要的一點(diǎn)就是大力提高勞動力素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最活躍的要素,技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、勞動投入等都需要依靠人力,特別是高素質(zhì)的人力。中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的同時,人才培育結(jié)構(gòu)也應(yīng)同步優(yōu)化調(diào)整。如果勞動力供給結(jié)構(gòu)持續(xù)失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才培育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大幅度的斷層,那么產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級也將缺乏可持續(xù)的推動力量。
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