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藍(lán)帽審批的背后，存在著一條從申報(bào)企業(yè)到中介機(jī)構(gòu)、再到審批部門的利益鏈條。如果沒有審批部門的默許或者同流合污，中介機(jī)構(gòu)豈能左右逢源。
“藍(lán)帽”，是由國家相關(guān)主管部門審批認(rèn)證的保健食品標(biāo)志。獲批產(chǎn)品外包裝標(biāo)注“國食健字”字樣，為天藍(lán)色，呈帽形，俗稱“藍(lán)帽”。日前，多家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果均顯示，8個(gè)螺旋藻藍(lán)帽樣品中，有6個(gè)樣品的鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。這一檢測(cè)結(jié)果，不能不讓人心驚肉跳。
在保健食品領(lǐng)域，藍(lán)帽就是通行證，象征著質(zhì)量過硬，意味著得到主管部門認(rèn)可。那一批頂著藍(lán)帽的不合格保健食品，為何能夠輕易得到藍(lán)帽審批認(rèn)證？原來，保健品生產(chǎn)企業(yè)大都通過中介機(jī)構(gòu)來申報(bào)，不少中介結(jié)構(gòu)具有化腐朽為神奇的魔力，哪怕保健品再不合格，也能驕傲地戴上藍(lán)帽。
報(bào)道中有一處細(xì)節(jié)令人愕然。得知記者想申報(bào)藍(lán)帽，某中介機(jī)構(gòu)工作人員赤裸裸地稱：“就算您啥都不懂、一竅不通，我們也能幫您從配方做起，原料購買、樣品加工都由我們負(fù)責(zé)。”啥也不懂，也能搞定，如此有底氣，是誰為中介輸入了能量源？另一名工作人員更直接，“一旦產(chǎn)品有問題，試驗(yàn)過不去，做做公關(guān)，改改數(shù)據(jù)，能做到。”一句輕描淡寫的“做做公關(guān)”，掩蓋了幾多可怕的骯臟交易。
其實(shí)，中介只是扮演利益掮客的角色，其底氣和霸氣無非來自于職能部門的權(quán)力賦予。因?yàn)樗{(lán)帽審批的背后，存在著一條從申報(bào)企業(yè)到中介機(jī)構(gòu)、再到審批部門的利益鏈條。如果沒有審批部門的默許或者同流合污，中介機(jī)構(gòu)豈能左右逢源。這一點(diǎn)，內(nèi)部人士說得很清楚，中介向申報(bào)企業(yè)收取的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”，有相當(dāng)部分被檢測(cè)部門或?qū)徟块T權(quán)力尋租了：“只有時(shí)常打點(diǎn)、搞好關(guān)系，關(guān)鍵時(shí)刻才能用得上。”
很顯然，一些審批人員儼然把權(quán)力當(dāng)作了一門生意，他們?cè)谂馁u藍(lán)帽美譽(yù)度的同時(shí)，更是在兜售政府部門的公信力。在利益交易中，雙方各得其所，但公共利益一地雞毛。藥品、保健品安全關(guān)涉公眾的生命健康，審批失范，讓每一種問題藥品、保健品流入市場，往往意味著不可估量的惡果。鄭筱萸在擔(dān)任國家食品藥品監(jiān)督管理局局長期間，正是因?yàn)槔盟幤穼徟鷻?quán)大肆牟利而備受抨擊，后被判處死刑。殷鑒不遠(yuǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督審批部門，不讓權(quán)力變?yōu)檎茩?quán)者的牟利工具，審批部門才會(huì)少一些暗箱操作的空間。
如今，國家食藥監(jiān)局局長尹力已經(jīng)表示，保健食品監(jiān)管是重大民生問題，必須堅(jiān)守監(jiān)管底線。讓監(jiān)管來得更猛烈一些吧，這樣，利益掮客和權(quán)力尋租的生存空間才會(huì)逼仄，公眾的健康安全才更有保證。
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